+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Договор о приемной семье: образец заполнения и основания для его расторжения 2019 год

Открытая общественная правовая информационная система

1. Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

2. Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

3. Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

1. В комментируемом п.1 ст.153.2 СК РФ речь идет об основаниях прекращения пребывания ребенка в приемной семье. С юридической точки зрения приемная семья – это договорная форма опеки. Следовательно, оснований для прекращения пребывания ребенка в приемной семье может быть только два: 1) прекращение опеки по основаниям, установленным в ст. 29 Закона Об опеке и попечительстве» (прекращение договора по истечении срока его действия или со смертью приемных родителей или ребенка); 2) расторжение договора о приемной семье по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также обстоятельствам, установленным договором о создании конкретной приемной семьи.

В частности, договор о приемной семье может быть изменен или прекращен по основаниям, предусмотренным нормами гл. 29 ГК РФ, в том числе в связи с существенным нарушением договора одной из сторон или в связи с существенным изменением обстоятельств.

2. Согласно п. 2 настоящей статьи, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью может быть расторгнут также в одностороннем порядке как приемными родителями, так и органами опеки и попечительства.

Досрочно договор может быть расторгнут по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменений семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других). Соответственно, при таком расторжении договора приемные родители обязаны вернуть полученное вознаграждение, а также имущество, предоставленное приемным родителям для исполнения обязанностей по договору.

При одностороннем отказе от договора по инициативе органа опеки и попечительства приемные родители могут рассчитывать на компенсацию фактически понесенных ими в связи с исполнением обязанностей расходов.

Однако не исключена и противоположная ситуация, когда убытки будут вынуждены компенсировать сами приемные родители при наличии их вины.

К основаниям досрочного прекращения договора, помимо случаев, когда пребывание ребенка в семье перестало отвечать его интересам (по причинам как субъективного, так и объективного характера), относятся ситуации, когда ребенок возвращается к своим родителям (по крови) или же его берут на усыновление (в т.ч. и приемными родителями), что безусловно, является более предпочтительным для ребенка.

Тем не менее, перечень причин, по которым договор может быть расторгнут досрочно, не является закрытым. При расторжении договора по инициативе органов опеки и попечительства кроме указанных в статье неблагоприятных условий содержания, воспитания и образования ребенка могут учитываться и иные обстоятельства. Оценку такого рода условиям должны давать в своем заключении компетентные специалисты органов опеки и попечительства.

3. На основании п. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. То есть при очевидности виновных действий (бездействия) со стороны приемных родителей должно применяться специальное правило, в соответствии с которым приемные родители должны возместить все убытки, причиненные их действиями как подопечным детям, так и органу опеки и попечительства.

Конкретные меры ответственности за негативное поведение (за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей) приемных родителей не установлены ни Семейным кодексом РФ, ни Положением о приемной семье. Однако, ст. 5.35 КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение родителями и иными законными представителями несовершеннолетнего ребенка обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав и интересов несовершеннолетних.

Закон также предоставляет право каждой из сторон при нарушении условий договора обратиться за защитой своих прав в суд.

Возможно ли совершение отказа от правовых отношений по волеизъявлению одной из сторон и в каком порядке он осуществляется?

В каких случаях прекращает действовать соглашение о передаче ребенка на воспитание в приемную семью? Возможно ли совершение отказа от правовых отношений по волеизъявлению одной из сторон и в каком порядке он осуществляется? Какие последствия это влечет? Допускается ли возмещение материального ущерба паре, взявшей на воспитание чужого ребенка, при расторжении соглашения и кто вправе претендовать на компенсацию? Все эти вопросы подробно освещены в данной публикации.

Взять на воспитание ребенка может семейная пара, состоящая в зарегистрированных органом загса отношениях. Соглашение заключается между гражданами и государственным органом, занимающимся вопросами опеки и попечительства. Договор имеет свой срок действия.

Причины, которые могут послужить причинами прекращения договора о приемной семье, установлены ст.153.2 Семейного кодекса РФ. Такие основания предусмотрены:

  • при признании сделок недействительными, и в других случаях расторжения соглашения согласно норм гражданского законодательства;
  • при совершении отказа от воспитания ребенка приемной семьей в одностороннем порядке;
  • при возврате ребенка и завершении опеки по причинам, не зависящим от сторон.

Прекращение отношений по воспитанию ребенка предусмотрено ст.29 ФЗ №48 от 24.04.2008 об опеке. В норме указано, что, независимо от волеизъявления сторон, договор об опеке и попечительстве не действует, если:

  • приемный родитель, назначенный ответственным за воспитание ребенка, умер;
  • истек срок опекунского акта;
  • при ранней эмансипации – вступлении в брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 лет;
  • при совершении одним из опекунов противоправных действий, что ведет к отстранению его от обязанностей;
  • нарушены требования договора органом опеки и попечительства по предоставлению помощи семье, которой передан ребенок.
Это интересно:  Расторжение брака по заявлению одного из супругов 2019 год

Законом предусмотрены следующие правовые ситуации в гражданской практике для завершения отношений с ребенком в приемной семье:

  • заключение договора под влиянием обмана, эмоционального давления или заблуждения (ст.178, 179 ГК РФ);
  • подписание соглашения с иной целью, чем обусловлено сторонами – совершение притворной или мнимой сделки (ст.170 ГК РФ);
  • недееспособность лица, совершившего акт, т.е. непонимание им значения своих действий и последствий, если такое ограничение установлено решением суда (ст.171, 176, 177 ГК РФ);
  • заключение сделки несовершеннолетним гражданином (ст.172, 175 ГК РФ);
  • противоречие условий подписанного документа требованиям закона, нормам морали и нравственности (ст.168, 169 ГК РФ);
  • истечение срока действия договора;
  • невыполнение или существенное нарушение условий соглашения одной из сторон сделки – приемными родителями или госучреждением;
  • существенное нарушение договора (п.3 ст.153.2 СК РФ);
  • снятие ограничений в дееспособности опекаемого (п.1 ст.40 СК РФ);
  • достижение 14-летия малолетним подопечным (п.2 ст.40 ГК РФ);
  • исполнение ребенку 18 лет (п.3 ст.40 ГК РФ, ст.29 ФЗ №48) или его ранняя эмансипация в связи с вступлением брак в возрасте от 16 лет.

Отказ законных представителей ребенка от воспитания может быть вызван на практике следующими обстоятельствами (п.2 ст.153 СК РФ):

  • трудности в семье материального характера;
  • регистрация развода;
  • сложные отношения между супругами;
  • конфликты с другими детьми, рожденными от брака или также взятыми из приюта;
  • возвращение иждивенца к родным родственникам;
  • отсутствие понимания между приемными родителями и опекаемым;
  • невозможность обеспечения подопечному должного уровня образования или условий проживания;
  • значительное ухудшение состояния здоровья одного из опекунов, когда они нуждаются в уходе;
  • усыновление несовершеннолетнего и другие причины, признанные уважительными.

В законодательстве прописаны следующие правовые ситуации, которые возникают, когда имеет место прекращение договора о приемной семье:

  • Согласно достигнутой договоренности на договор могут распространяться положения о возмездном оказании услуг в рамках гл.39 ГК РФ. В частности, образец такой правовой ситуации усматривается, когда приемная семья не может исполнить обязанности, предусмотренные соглашением по вине органа опеки и попечительства, к примеру, при отсутствии необходимых разрешений. Оплата при этом должна производится в полном объеме.
  • Если расторжение договора было произведено в связи с совершением приемными родителями незаконных действий или нарушения прав несовершеннолетних, их могут привлечь к административной и уголовной ответственности. Инициатива исходит от представителя государства в отношениях.
  • Договор, который противоречит нормам действующего права, является ничтожным с момента его подписания и не влечет юридических последствий: прав и обязанностей для участников соглашения. Все, что стороны приобрели по такому договору, они обязаны вернуть. Если переданное имущество потеряло полезные свойства или утрачено, предоставляется денежная компенсация (ст.167 ГК РФ).
  • Часть сделки, признанная недействительной из-за противоречия закону, влечет последствия, предусмотренные ст.180 ГК РФ. Если какое-то условие не имело правовой основы, то это не является причиной ничтожности договора в целом.

Процедура привлечения родителей к ответственности на основании договора о приемной семье проводится с соблюдением ст.26 ФЗ №48. Об обстоятельствах дела составляется акт, в котором фиксируются факты.

Если одной из сторон причинен материальный вред, указывается сумма подлежащих взысканию убытков ребенку, его имуществу или другой стороне сделки – приемной семье или органу опеки и попечительства.

В качестве примера можно привести ситуацию, когда собственность иждивенца использовалась не по назначению: предметы обстановки в его квартире были сильно повреждены или обнаружилась их недостача. Опекой заключался договор на хранение предметов быта, но он был исполнен с нарушениями. Это повлекло уменьшение или уничтожение владений подопечного. Его в произошедшем усматривается вина представителей государственного учреждения, то с него подлежит взысканию ущерб в полном объеме.

Семейным законодательством предусмотрена компенсация расходов, которые осуществлялись на цели воспитания, обеспечения для него приемлемого уровня жизни, образования, если одна из сторон договора вела себя недостойно, что стало причиной прекращения сделки. Вернуть потраченные средства по сделке может участник отношений, добросовестно исполняющий свои обязательства. Компенсации подлежит ущерб в сумме, доказанной потерпевшим в суде.

Прекращение соглашения о приемной семье возможно в одностороннем порядке на основании ст.782 ГК РФ по правилам об исполнении условий сделки о возмездном оказании услуг. При заключении соглашения на основе указанных положений заказчик, в роли которого выступает орган опеки и попечительства, вправе отказаться от отношений только при предоставлении материальной компенсации для приемных родителей. Они в свою очередь могут расторгнуть договор после предоставления денежной компенсации в пользу государственного учреждения.

Главной задачей государства в области защиты детей сирот всегда являлось устройство их в приемные семьи с целью обеспечения комфортных условий для проживания и развития. Однако стоит отметить, что далеко не всегда устройство ребенка в приемную семью может способствовать этому.

Бывают случаи, когда приемные родители не выполняют взятых на себя обязанностей, а порой просто могут представлять опасность для несовершеннолетнего. Именно для обеспечения безопасных и комфортных условий для роста и развития малыша заключается договор о приемной семье.

Данный договор заключается после получения всех разрешений и выбора ребенка, которого усыновители желают принять в свою семью.

Договор заключается с целью:

  1. обеспечения предоставления подопечному достойных условий содержания, воспитания и развития;
  2. определения полного перечня прав и обязанностей приемных родителей;
  3. определения полного перечня обязанностей государства перед приемными родителями и ребенком;
  4. определения способов контроля за состоянием подопечного.

Договор должен содержать следующую информацию:

  1. дату его заключения и название организации;
  2. личные данные руководителя организации, заключающей договор;
  3. личные данные приемных родителей;
  4. личные данные усыновляемого;
  5. перечень прав и обязанностей приемных родителей и органов опеки;
  6. перечень условий, обеспечение которых необходимо для оформления опеки;
  7. количество и регулярность положенных выплат;
  8. ответственность сторон;
  9. срок, на который оформляется договор, и порядок прекращения его деятельности.
Это интересно:  Как подать заявление в ЗАГС на регистрацию брака через Госуслуги: пошаговая инструкция 2019 год

Договор (номер регистрации)

Название организации, которая заключает договор

ФИО и должность лица, заключающего договор

ФИО граждан, желающих усыновить ребенка

Предмет договора

1.1. В соответствии с данным Договором усыновители (далее родители) обязуются взять на воспитание (ФИО, дата рождения, состояние здоровья и т. д.) ребенка.

Права и обязанности усыновителей

2.1. Родители обладают всем спектром прав и обязанностей попечителя.

2.2. Родитель является законным представителем несовершеннолетнего.

2.3. Приемные родители могут распоряжаться финансовыми средствами, полученными от государства, а также распоряжаться средствами, полученными ребенком в качестве пенсии, алиментов и иных социальных выплат.

2.4. Родители обязаны создать ребенку такие условия, которые будут наиболее благоприятными для его физического и духовного развития, а также всеми силами способствовать получению ими образования:

  • Защищать жизнь, здоровье и интересы подопечного.
  • Проживать совместно с ребенком, а также в максимально короткий срок обеспечить его регистрацию по месту жительства.
  • Осуществлять уход за ребенком согласно его индивидуальным склонностям и потребностям, в том числе обеспечить усыновленному регулярную диспансеризацию, а также квалифицированную медицинскую помощь (в случае надобности).
  • Обеспечить несовершеннолетнего возможностью получения образования.
  • Осуществлять контроль успеваемости учащегося.
  • Предоставлять по первому требованию государственных органов всю запрашиваемую ими информацию.
  • Совместно с государственными органами выполнять весь комплекс реабилитационных мероприятий, назначенных ребенку (в случае если таковой имеется).
  • Не препятствовать общению ребенка с оставшейся кровной родней (при наличии) в случае, если это не противоречит его интересам.
  • Принять на хранение принадлежащее подопечному имущество (по описи), а также обеспечить экономное расходование причитающихся ребенку денежных средств (пенсии, алименты и т. д.).
  • Немедленно сообщать в государственные органы о любых изменениях, способных оказать негативное влияние на несовершеннолетнего.

2.5. Опекун обязывается регулярно предоставлять отчет (за истекший год) о хранении и использовании денежных средств, принадлежащих ребенку.

2.6. Усыновитель имеет право:

  • Получать информацию о физическом и психическом здоровье подопечного, а также его биологических родственников.
  • Самостоятельно (в пределах, установленных законом) выбирать форму воспитания и образования ребенка, определять для него дневной распорядок, решать вопросы, касающиеся его жизнедеятельности.
  • Права родителей не могут осуществляться в разрез с правами несовершеннолетнего.
  • В процессе воспитания родители не вправе использовать методы, способные нанести ущерб здоровью ребенка, а также помещать процессу его развития.
  • При временном отсутствие подопечного (в независимости от причины) права и обязанности родителя не прекращаются.

Условия проживания, развития и образования ребенка

3.1. Воспитание должно осуществляться в атмосфере взаимоуважения и взаимопомощи.

3.2. Родители обязаны обеспечить ребенку такие условия проживания, которые максимально способствует его полноценному росту и развитию.

3.3. Способы воспитания, которые можно характеризовать как грубые, унизительные, жестокие – использовать по отношению к несовершеннолетнему категорически запрещено.

3.4. Свободное время ребенка должно организовываться в соответствии с его личными предпочтениями и физиологическими особенностями (сон, питание, отдых и т.д.).

3.5. Несовершеннолетний вправе использовать принадлежащее родителю имущество (по его согласию).

3.6. Ребенок не может претендовать на имущество, принадлежащее родителям, точно так же, как и родители на имущество подопечного.

Права и обязанности государства

4.1 Органы опеки обязуется:

  • Осуществлять (в срок, установленный законом) проверку состояния ребенка, а также следить за соблюдением его прав и свобод.
  • Способствовать созданию оптимальных для воспитания условий.
  • Рассматривать и разрешать споры, возникающие между приемной семьей и родственниками ребенка.
  • В полном объеме выплачивать все причитающиеся приемным родителям финансовые средства.
  • Запрашивать необходимую информацию относительно состояния ребенка и условий его проживания.
  • Давать методические рекомендации относительно процесса воспитания.

Положенные выплаты

5.1. Государство осуществляет выплаты приемным родителям (размер и порядок выплаты).

5.2. Органы опеки назначают денежное содержание ребенка (размер и порядок выплаты).

5.3. Родители обязуются использовать денежные средства по целевому назначению.

Ответственность сторон

6.1. Родители несут полную ответственность за подопечного и сохранность принадлежащих ему финансовых средств.

Срок договора и основания для его прекращения

7.1. Договор (указание срока действия).

7.2. Договор может быть расторгнут (причины расторжения договора).

Реквизиты сторон

Орган опеки и попечительства (подпись уполномоченного лица).

Родители (подпись, паспортные данные).

Банковский счет (реквизиты).

Данный вид документа заключается на срок, оговоренный всеми его участниками, но не менее одного года.

Данный договор может быть расторгнут в случае:

  1. ухудшения состояния здоровья подопечного (психического и физического);
  2. ухудшения материального положения семьи;
  3. возникновения конфликта между родным и приемным ребенком.

Приемная семья – это один из способов устройства ребенка, у которого по каким-то причинам нет кровных родителей. По сути, она представляет собой одну из форм опеки, поэтому также носит временный характер. Для реализации такого варианта необходимо заключить договор о передаче ребенка в семью. Он оформляется с соблюдением правил, определенных гражданским законодательством. В содержание соглашения необходимо включить сведения о сторонах, права, обязанности и ответственность участников, сведения о предмете сделки, размер оплаты приемным родителям, основания для прекращения.

Передача происходит в случаях, когда по каким-то причинам дети лишились своих родителей. Такие обстоятельства могут носить различный характер. Это может быть отказ, смерть, изоляция от общества, тяжелое заболевание, лишение или ограничение в правах. Независимо от причин, процедура передачи реализуется по общим правилам. Она будет возможна только после заключения гражданско-правового соглашения соответствующего содержания. При этом должно учитываться мнение ребенка. Если малыш категорически отказывается от контакта, это станет препятствием для его передачи в приемную семью.

Основным нормативным правовым актом, который регулирует указанную процедуру, является Семейный кодекс РФ. В частности, главой 21 дано определение приемной семье, требования к претендентам, порядок заключения и расторжения договора о передаче ребенка в приемную семью, а также его содержание.

Это интересно:  Какие документы нужно предоставить в ФСС для возмещения декретных? 2019 год

Договор о приемной семье является основным документом, на основании которого осуществляется передача малыша. Он должен содержать в себе всю информацию, которая имеет отношение к возникшей ситуации. Заполнение соглашения происходит по правилам, установленным действующими нормативными правовыми актами. Он состоит из нескольких разделов, каждый из которых содержит в себе информацию определенного характера. По сути, договор легализует деятельность приемной семьи по временному воспитанию малышей.

Как и любой другой договор, соглашение о приемной семье должно содержать в себе ряд обязательных условий. Прежде всего, это сведения о сторонах сделки. Здесь указывается:

  • название органа опеки;
  • сведения о приемных родителях;
  • информация о документах, на основании которых действуют участники или их законные представители.

Далее идет раздел, касающийся предмета соглашения. В эту часть включается информация о том, что приемные родители должны принять в свою семью и заниматься воспитанием малыша. Органы опеки же обязуются оплачивать такую деятельность, а также зачислить пособие на содержание ребенка.

В разделе указываются сведения о малыше:

  • фамилия, имя, отчество;
  • пол;
  • количество полных лет от роду;
  • уровень физического и умственного развития.

Следующая часть – права и обязанности приемных родителей. Последние наделены всеми возможностями опекуна. То есть они вправе представлять законные интересы малыша, совершать юридически значимые действия в его пользу, получать информацию о состоянии развития, самостоятельно определять форму содержания.

К обязанностям можно отнести:

  1. Защиту жизни, здоровья малыша и его законных интересов.
  2. Совместное проживание с воспитуемым.
  3. Обеспечение полноценного ухода.
  4. Организация лечения.
  5. Прохождение обучения и контроль успеваемости ребенка.
  6. Реализация возможности общения малыша с его кровными родственниками, при наличии таковых.
  7. Обеспечение сохранности имущества ребенка.
  8. Информирование органов опеки о возникновении в приемной семье негативных обстоятельств.

Далее следует раздел, который касается прав и обязанностей органов опеки. Последние должны представлять всю нужную информацию приемным родителям, оплачивать их деятельность, перечислить пособие, а также при необходимости оказывать помощь. В сферу прав входит контроль жизни малыша, получение сведений о состоянии его развития и имуществе, прекращение полномочий в случае нарушения условий договора.

Следующим разделом является условия воспитания, содержания и образования ребенка. В нем ссылка делается на правила специальных нормативных актов в части касающейся санитарии, гигиены и обучения.

В обязательном порядке нужно включить в текст соглашения сведения, которые касаются денежных выплат. Такие вознаграждения состоят из нескольких частей. Для начала – это пособие на каждого малыша. Его размер необходимо четко прописать. Далее указывается сумма выплат за исполнение обязанностей приемными родителями. Также в разделе нужно отразить информацию о периодичности и способах расчета. Чаще всего средства перечисляются на банковские карточки, реже выдаются на руки под подпись.

Суть раздела, касающегося ответственности сторон, заключается в досрочном расторжении соглашения и подаче заявления в суд для принятия мер к виновной стороне.

Далее идет информация о сроке действия договора и основаниях его аннулирования. Временной период определяется сторонами. Как правило, он привязан к возрасту малыша, поскольку опека автоматически прекращается при достижении человеком четырнадцати лет.

Завершают соглашение сведения о порядке разрешения споров, а также реквизиты участников.

В качестве сторон договора выступают приемные родители и органы опеки. Каждый из них имеет право принимать в сделке личное участие либо обратиться к услугам законного представителя. Органы опеки всегда назначают должностное лицо из своего штата, которое будет выступать в роли ответственного исполнителя.

Чтобы заключить договор, необходимо выполнить ряд определенных действий. Потенциальные родители должны пройти обучение и получить специальное свидетельство. После этого они собирают ряд документов – паспорта, медицинские справки, сведения об отсутствии судимостей, информацию о наличии жилья и размере полученных доходов за последний год, заключение санстанции. После этого информация направляется в органы опеки.

Затем условия проживания претендентов проверяет комиссия, которая выносит свое заключение. В случае положительного результата с заинтересованными лицами будет заключен договор. Перед подписанием стороны или их законные представители проводят переговоры. В процессе обсуждения участники получают необходимую им информацию, а также определяют условия будущей сделки. Оформить проект соглашения стороны вправе самостоятельно либо с помощью юриста.

Чаще всего органы опеки предлагают приемным родителям готовый бланк. Заполнить его можно собственноручно, либо используя компьютерную технику. В тексте не должно быть помарок и исправлений. Обязательно ставится подпись. Любые изменения в текст договора вносятся путем оформления дополнительного соглашения.

Соглашение о приемной семье прекращается в случаях, определенных законом. К ним отнесены:

  1. Уход из жизни приемных родителей либо воспитуемого.
  2. Истечение срока действия соглашения.
  3. Нарушение обязанностей.
  4. Вступление воспитуемого в брак или достижение им совершеннолетия.
  5. Тяжелое заболевание родителей.
  6. Затруднительное материальное положение.
  7. Конфликт с малышом.
  8. Возникновение негативных ситуаций, представляющих угрозу для малыша.
  9. Усыновление ребенка или возвращение его кровных родителей.

Если причиной аннулирования сделки стало нарушение её условий, то любая из сторон вправе требовать от виновного участника возмещение причиненного ущерба. Такие вопросы решаются, как правило, в судебном порядке.

Статья написана по материалам сайтов: xn--80aefurcfeajeho7k.xn--p1ai, advokat-malov.ru, prozakon.guru, mojurist.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector