Временное опекунство над детьми — кто может стать опекуном? 2019 год

Главная » Опекунство и попечительство » Кто может стать опекуном несовершеннолетнего?

Оставшийся без попечения родителей ребенок становится объектом пристального внимания государственных органов. Практически каждое правовое государство, которое достигло успехов в развитии института защиты прав несовершеннолетних, оказывает содействие в поиске опекунов для таких детей.

Российское законодательство предъявляет целый комплекс требований к будущим опекунам. Помимо всех сопутствующих моментов лицо, которое претендует на попечение ребенка, должно доказать свою способность принять это бремя не только с моральной стороны, но и в плане финансовых возможностей.

Для того чтобы после установления нового опекуна права ребенка не были ущемлены, государство разработало целое звено правовых норм по защите детей, которые остались на попечении.

После прочтения статьи у вас остались вопросы? Задайте вопрос через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Все отношения, связанные с установлением опекунства, регулируются Законом № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». Принятие отдельного закона было обусловлено неслучайно. По мере того как нормативная база Гражданского кодекса была недостаточной для полной защиты прав несовершеннолетних, было принято решение создать новый свод нормативных актов, которые содержали бы полный перечень различных ситуаций, требующих законодательной регулировки.

Список общих требований к будущим кандидатам на воспитание детей сформулирован в Гражданском кодексе РФ. Примечательно, что требования совмещают как финансовую сторону, так и моральные качества. Это вполне справедливо, поскольку передача детей под опеку безработных или нетрудоспособных граждан приведет к отсутствию возможностей для надлежащего содержания ребенка.

Про основания для лишения родительских прав читайте тут.

О лишении прав родителя за неуплату алиментов читайте по ссылке: rccs-novobl.ru

По общим правилам первоочередными кандидатами для принятия опекунских функций являются близкие родственники детей (дедушка, бабушка, тетя, дядя и т.д.). Закон предъявляет к ним перечень требований. Рассмотрим их детально.

  • Финансовая стабильность. Будущий опекун должен иметь постоянный доход для содержания ребенка. Отсутствие работы или невозможность осуществлять трудовую деятельность по состоянию здоровья значительно снижает его шансы на воспитание детей;
  • Отсутствие судимости. Человек, который был судим, не может претендовать на опекунство;
  • Наличие дееспособности. Человек должен быть здоровым и в психическом плане. Отсутствие дееспособности может ставить под угрозу интересы детей, поскольку недееспособный субъект не может должным образом отдавать отчет в своих поступках;
  • Гуманное отношение к несовершеннолетним. Отношения с ребенком должны строиться на основе любви и взаимопонимания;
  • Собственное жилье. Увеличит шансы на получение права воспитания. Жилье должно отвечать всем требованиям комфорта.

Опекунство может принять как прямой родственник ребенка, так и иной субъект, который отвечает всем требованиям к опекунам.

Закон также содержит правила, связанные со сроком установления опекунства. К примеру, после того, как дети остались без родительского попечения, прошел месяц и никто не изъявил желание взять на себя обязательство по содержанию ребенка, то это право автоматически переходит к органам опеки и попечительства. Эти органы впоследствии составляют необходимую документацию и забирают детей в приют.

Важно! Если ребенок достиг совершеннолетия и является полностью дееспособным, то суд может освободить его от опеки.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно ваших проблем. Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты! Напишите свой вопрос через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Практика показывает, что именно бабушка или дедушка первыми отзываются на принятие ребенка под свою ответственность. Закон не исключает пенсионера из круга лиц, которые могут принять опекунство.

Согласно ст. 146 СК РФ попечительские функции могут принять совершеннолетние люди, которые имеют дееспособность и не были ранее лишены родительских прав.

К пенсионеру тоже предъявляются определенные требования. В частности, пенсионер должен быть:

  • Обеспеченным. Самое важное требование к пенсионерам, поскольку эта категория зачастую не имеет постоянной работы, а для полноценного содержания детей нужен стабильный доход;
  • Состояние здоровья. Для содержания ребенка нужен здоровый пенсионер. За детьми нужен постоянный уход, а слабое здоровье может сильно препятствовать воспитанию;
  • Отсутствие судимости. Правило с судимостью распространяется и на пенсионеров.

Эти требования не останавливают пенсионеров, и согласно данным от органов опеки список пенсионеров, которые желают взять на иждивении детей, постоянно растет.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно вашу проблему. Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Кроме перечня лиц, которые допущены принять опекунство и в дальнейшем содержать детей, Гражданский кодекс в ст. 35 и СК в ст. 146 содержит список людей, которые не могут принять опекунство над детьми. Это лица:

  • имеющие наркотическую зависимость;
  • люди, имеющие хронические болезни, которые относятся к группе переходящих (туберкулез, раковые заболевания и т.д.);
  • лица, которые ранее были лишены родительских прав;
  • инвалиды первой группы;
  • имеющие судимость.

Иногда ребенок сам может оказать влияние на выбор конкретного опекуна. Его неприязнь к человеку может изменить решение о назначении конкретного лица в качестве опекуна. Желание детей является лишь условным явлением. В законодательстве нет норм, согласно которым детям самим допускается выбор опекунов. Правило носит лишь рекомендательный характер.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно вашу проблему. Напишите свой вопрос через форму (внизу), и наш юрист перезвонит вам в течение 5 минут, бесплатно проконсультирует.

Сбор необходимой документации является одной из самых сложных частей в процедуре установления опеки. Бумажная волокита порой препятствует факту опеки.

Вот список справок, которые необходимы для установления опеки над ребенком:

  • справка из медицинского учреждения, которая подтверждает состояние здоровья будущего родителя;
  • справка из правоохранительных органов с отметкой об отсутствии судимости;
  • свидетельство о прохождении обучающих курсов по воспитанию детей (его требуют, когда родитель вообще не имел собственных детей);
  • характеристика кандидата;
  • копия паспорта;
  • правоустанавливающие документы на жилье.

Когда опекунство устанавливается в отношении ребенка, который уже достиг возраста 10 лет, то соответствующие органы могут потребовать его согласия на опеку.

В списке необходимых документов характеристика имеет повышенное значение. Именно в этом документе содержится информация из биографии человека, сведения о его темпераменте, а также место, где он учился и работает.

Для того чтобы характеристика была достоверной, документ заполняет руководитель организации, где работает будущий родитель. Все сведения должны быть объективными, поскольку от полноты информации будет зависеть принятие окончательного решения.

Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще! Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!

После официального оформления опекунства на плечи будущего родителя возлагается широкий круг обязанностей по воспитанию ребенка и обеспечению его полноценного развития как личности. Итак, человек, который принял ребенка на содержание, обязан:

  • Принять активное участие в жизни ребенка, позаботится о том, чтобы член семьи получил достойное образование и вел активный образ жизни. Кроме этого, должен обеспечивать финансовое благополучие ребенка;
  • Жить совместно с несовершеннолетним, для того чтобы иметь доступ к его повседневной жизни;
  • Следить за здоровьем детей. В случае возникновения проблем со здоровьем, необходимо обеспечить лечение и покупать все необходимые лекарства.

Кроме этого, закон обязывает опекуна оперативно уведомлять органы опеки и попечительства в случае переезда или иных обстоятельств.

Вывод. Процедура установления опекунства выстроена исходя из интересов детей. К потенциальным опекунам предъявляется целый комплекс требований, для того чтобы ребенок оказался в надежных руках.

Все дети нуждаются в заботе и внимании. Однако не всегда родители способны дать ребенку необходимую поддержку и хорошее воспитание. Дети, которые лишены по каким-либо причинам родительской заботы, могут быть взяты под опеку другими лицами. Кто имеет возможность стать опекуном? Как сделать оформление в России?

Распространено мнение, что в опеке нуждаются те дети, родители которых умерли или отказались от них. Однако опека осуществляется по различным причинам. Иногда родители не могут ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни или в силу своего возраста. Опека над детьми может быть также первым этапом в процедуре усыновления.

Назначение несовершеннолетнему опекуна происходит в следующих ситуациях:

  • родители скончались, лишены родительских прав, отказались от своих обязанностей перед ребенком;
  • мама и папа недееспособны или тяжело больны;
  • родители временно находятся в другом городе или другой стране, отбывают наказание в тюрьме;
  • мама и папа недобросовестно осуществляют заботу над ребенком;
  • родители не женаты и не достигли совершеннолетия.

Вопросы относительно того, как оформить опекунство над гражданами, рассматриваются в различных правовых актах. Права подопечных, полномочия и обязанности опекунов, условия взятия опеки закреплены в Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе и в ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». В Федеральном законе также описываются полномочия органов опеки и основания для прекращения обязательств.

Взять опекунство над не достигшим совершеннолетия можно семейной паре или одинокому гражданину. Основное требование – достижение совершеннолетия. Однако существуют ограничения в возрасте. Женщине не должно быть более 55 лет, мужчина должен быть не старше 60 лет. Также предъявляются следующие требования:

Это интересно:  Льготы опекунам несовершеннолетних детей: какие положены? 2019 год

  • полная дееспособность;
  • отсутствие в биографии фактов привлечения к уголовной ответственности за покушение на жизнь и здоровье граждан;
  • наличие законного заработка и жилплощади, пригодной для проживания;
  • отсутствие пристрастия к алкоголю и наркотикам;
  • наличие желания заниматься воспитанием неродного ребенка;
  • хорошая характеристика относительно личностных качеств.

В СК РФ в ст. 146 описаны категории граждан, которые не могут стать опекунами. Оформить опекунство не могут:

  • граждане, имеющие судимости;
  • лишенные родительских прав в отношении родных или усыновленных детей;
  • пары, относящиеся к категории граждан с нетрадиционной сексуальной ориентацией;
  • люди, которые не прошли предварительную подготовку для потенциальных опекунов (если это не родственники или граждане, которые ранее смогли оформить детей под опеку);
  • люди с пристрастием к алкоголю, наркотикам или другим одурманивающим веществам;
  • опекуны, ранее отстраненные от своих обязанностей вследствие недобросовестного поведения в отношении детей;
  • люди с ограниченной дееспособностью;
  • больные тяжелыми психическими и физическими заболеваниями.

Полномочия опекунов подробно описаны в ФЗ № 48 ст. 15 и в СК РФ ст. 148.1. К основным обязанностям опекуна относят:

  • предоставлять ребенку достойное питание, одежду, жилое помещение;
  • заботиться о жизни и здоровье подопечного и своевременно обращаться за медицинской помощью;
  • предоставить ребенку возможность получать образование и развиваться в физическом и моральном плане;
  • отстаивать интересы воспитанника в различных учреждениях;
  • проживать с опекаемым на одной жилой площади до достижения им 16 лет;
  • предоставлять подопечному возможность общаться с родными;
  • оповещать органы опеки об изменении места проживания;
  • осуществлять действия с недвижимостью и финансами несовершеннолетнего с разрешения органов опеки.

Опекунство над ребенком дает возможность на получение финансовой поддержки от государства. Также к правам опекуна относят:

  • совершать различные сделки от имени ребенка;
  • на свое усмотрение выбирать образовательное учреждение и методику воспитания;
  • обратиться в ОПП с просьбой освободить от возложенных опекунских обязательств.

Перед тем как приступать к оформлению опекунства, необходимо обдумать свое решение и подготовиться к возникновению возможных трудностей. Процесс назначения опеки как над ребенком — родственником опекуна, так и над ребенком, не являющимся таковым, происходит по одной схеме. Большое внимание уделяется сбору документации. Чтобы не получить отказ, необходимо внимательно отнестись к сбору документов

Назначение опекуна производится органами опеки и попечительства (рекомендуем прочитать: какие организации являются органами опеки и попечительства?). Для оформления опекунства необходимо обращаться в ОПП, который территориально относится к месту, где зарегистрирован ребенок или опекун.

Для получения полномочий на опеку необходимо подготовить документы на будущего опекуна и подопечного. К такой документации относят:

  • личные документы опекуна и ребенка;
  • заявление в ОПП;
  • справка от работодателя о размере дохода;
  • биография потенциального опекуна;
  • документы, подтверждающие наличие жилого помещения и дающие его характеристики;
  • медицинские справки о здоровье заявителя, подопечного и всех членов семьи, которые будут проживать совместно с несовершеннолетним;
  • сведения из жилконторы об отсутствии задолженности по оплате услуг;
  • документы, подтверждающие отсутствие судимости;
  • документ о семейном положении;
  • согласие совершеннолетних членов семьи на установление опекунства в письменной форме;
  • сведения о прохождении необходимых курсов;
  • заключение ОПП о состоянии жилого помещения;
  • документы из учреждения, в котором воспитывается или учится ребенок;
  • документация, которая подтверждает необходимость определения опеки над ребенком (решение суда о лишении родительских прав, медицинские документы о состоянии здоровья папы и мамы и т.д.);
  • согласие родителей на опеку (если они сами выступают инициаторами);
  • сведения о месте регистрации и проживания несовершеннолетнего.

Если на момент процесса ребенку исполняется 10 лет, необходимо получить его согласие. Оформить его нужно в письменном виде. Образец такого заявления:

Размер денежного пособия опекуну зависит от следующих факторов:

  • количества детей;
  • состояния здоровья и возраста подопечного;
  • региона проживания ребенка и опекуна;
  • кем оформляются бумаги;
  • со скольки лет происходит оформление;
  • на кого возлагаются обязательства.

Пособие выплачивается на каждого опекаемого. При заботе над несколькими детьми (двумя и более), оплата пропорционально увеличивается. Ежегодно пособие изменяется в зависимости от минимального прожиточного минимума. Кроме федеральной помощи, в регионах устанавливаются дополнительные денежные выплаты опекунам.

Опека оформляется как над сиротами, так и над детьми, у которых есть один или оба родителя. В зависимости от причин, которые повлекли за собой необходимость опеки над несовершеннолетним, процедура оформления и последствия проживания ребенка с опекуном отличаются. Рассмотрим основные нюансы, возникающие при опеке.

Оформление опекунства при живых родителях возможно с их согласия или без учета их мнения (подробнее в статье: как оформить опекунство над ребенком при живой матери?). Если родители временно не могут осуществлять уход за ребенком, они могут сами определиться с кандидатурой опекуна и должны написать согласие на временное возложение обязанностей на гражданина. Данные условия соблюдаются, если родители не лишены родительских прав и добросовестно относятся к своим обязанностям.

Обычно опекуном становится родственник. При установлении опекуна в связи с объективными причинами (болезнью мамы или папы, необходимостью уехать в другую местность) государственное пособие не назначается. Обязанность по содержанию ребенка с родителей не снимается.

Если мама и папа лишены родительских прав, их согласия на опекунство не требуется. Также не получают согласия от родителей, когда они плохо исполняют свои обязательства, однако при этом нет судебного решения о лишении их прав на детей. В последнем случае лицу, озабоченному судьбой детей, необходимо обратиться в ОПП для инициации процедуры опекунства.

Опекунство над ребенком из детского дома производится тогда, когда семейная пара хочет усыновить сироту. Потенциальным опекунам нужно подать заявление в ОПП и заручиться согласием руководителя детского дома и самого ребенка (если ему исполнилось 10 лет). Пакет необходимой документации аналогичен тому, который предоставляется в стандартных ситуациях.

Основная особенность установления опекунства над ребенком из детдома заключается в том, что к опекунам предъявляются повышенные требования. Детей из детского дома обычно передают под опеку только семейным парам.

Особенность опекунства над ребенком-инвалидом заключается в том, что опекун должен повышенное внимание уделять здоровью несовершеннолетнего. При оформлении документов ему предложат пройти дополнительное обучение по уходу за инвалидом.

ОПП проведут тщательную проверку жилья опекуна с учетом состояния здоровья подопечного. После оформления опеки гражданин сможет получать льготы, положенные лицам, ухаживающим за инвалидом.

Временное опекунство назначается в случаях, когда необходимо в срочном порядке забрать ребенка от родителей или когда родители болеют или уезжают. Назначается временный опекун на полгода. Если родители лишаются родительских прав, временный опекун может подать повторное заявление и стать постоянным опекуном несовершеннолетнего.

Если временный опекун является пенсионером и по истечению полугода достигает возраста 55 или 60 лет, необходимо его заменить. Особенность временного опекунства состоит в том, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка. Другие права и обязанности сохраняются в полном объеме.

Опекунство по форме мало отличается от попечительства (подробнее в статье: главные отличия опеки от попечительства). Главные отличия состоят следующем:

  • попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте старше 14 лет (подробнее в статье: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет);
  • попечитель не может совершать сделки от имени воспитанника, он только дает согласие на это подопечному.

Усыновление значительно отличается от опеки и имеет другие последствия. Среди основных отличий выделяют:

  • усыновление предполагает появление у ребенка новых родителей и прекращение прав и обязанностей биологических родственников;
  • усыновители могут поменять фамилию ребенку;
  • государство не выплачивает пособие новым родителям, они самостоятельно обеспечивают несовершеннолетнего;
  • усыновление невозможно без участия судебной инстанции, а опека устанавливается ОПП;
  • опека и попечительство устанавливаются до совершеннолетия или до завершения обучения в ВУЗе;
  • контроль за условиями проживания ребенка со стороны ОПП в случае опеки осуществляется до прекращения обязательств опекуна, при усыновлении – только в течение первых 3-х лет.

Опекунство — особая форма правовых отношений, которая применяется в отношении несовершеннолетних, оставшихся без опеки родителей. Сама формулировка этого определения предполагает, что опекуном становится человек, принимающий на себя родительские обязанности над ребёнком, оставшимся без биологических родителей. Однако в некоторых случаях, закон допускает опекунство, когда оба родителя живы и не лишены своих прав в отношении несовершеннолетнего. Рассмотрим, как происходит эта процедура, и при каких обстоятельствах она применяется.

Для начала разберёмся в базовых формулировках. Итак, многие путают понятия опеки и попечительства. Несмотря на некоторую схожесть, эти формы правовых отношений несколько различаются.

В частности, опекунство возможно только в отношении маленьких граждан страны, не достигших 14-летнего возраста. Опекун выполняет все родительские обязанности, представляя законные интересы своего подопечного.

Попечительство возможно в отношении подростков, старше 14 лет. В этом случае, опекун также выполняет родительские обязанности, но его права несколько ограничены. Например, он не может совершать какие-либо сделки от лица несовершеннолетнего. В частности, подопечный самостоятельно принимает юридически значимые решения, а опекун может выразить согласие либо несогласие с этими действиями.

Важно! Вопросы опекунства регулируются на государственном уровне, и предполагают заключение договора, определяющего основные аспекты этой формы правовых отношений. Если опекун злоупотребляет своими правами или не исполняет возложенные на него обязанности, его привлекают к ответственности.

Это интересно:  Пенсия опекунам детей, недееспособных и детей-инвалидов: возможен ли досрочный выход на пенсию 2019 год

Разберёмся в основной терминологии. В вопросах опекунства действуют такие понятия:

  1. Опекунство — забота о детях до 14 лет, лишённых родительской опеки;
  2. Попечительство — воспитание и содержание подростков старше 14-летнего возраста;
  3. Опекун/попечитель — юридический статус гражданина, оформившего опеку/попечительство над ребёнком;
  4. Льготы — форма нематериальной социальной поддержки, позволяющей сэкономить на определённых услугах, например, бесплатный проезд или скидка на тарифы ЖКХ ;
  5. Компенсационные выплаты — денежное возмещение финансовых расходов, субсидируемое из Федерального либо регионального бюджета.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Это возможно в ситуациях, когда родители не исполняют своих обязательств. Причины такого неисполнения могут быть разными:

  1. Родителей признали недееспособными;
  2. Мать и отец ограничены в своих законных правах;
  3. Родители отсутствуют, например, пропали без вести;
  4. Биологические родители не могут обеспечить ребёнку достойных условий проживания: отсутствие постоянного дохода либо жилплощади;
  5. Проживают в другом регионе, например, много времени проводят в командировках по долгу службы.

В перечисленных ситуациях, закон допускает оформление временного опекунства. В этом случае, биологические родители не теряют своих законных прав на ребёнка, а временно передают их другому человеку. Для такой формы правовых отношений предусмотрен ряд нюансов. В частности, закон запрещает разделение братьев и сестёр: не получится оформить опекунство только над девочкой, передав другим людям мальчика. Если малышу исполнилось 10 лет, при назначении опекуна будет учитываться мнение ребёнка.

Оформить опекунство не смогут граждане:

  • не достигшие 18-летнего возраста;
  • признанные недееспособными;
  • имеющие судимость, в том числе, подследственные;
  • страдающие от серьёзных патологий и неизлечимых заболеваний;
  • с подтверждённой алкогольной или наркотической зависимостью.

Помимо этого, ребёнка не передадут под опеку в однополую семью. Приоритетными правами на оформление опекунства и попечительства наделены близкие родственники ребёнка.

Основные аспекты, связанные с опекунством отображаются в следующих документах:

  1. Федеральный закон № 48-ФЗ — регулирующий основные положения, а также права и обязанности опекунов и попечителей;
  2. Гражданский Кодекс ст. 20 — определяет юридический статус опеки в гражданском обществе;
  3. Семейный Кодекс глава 20 ст. 145 — регулирует порядок оформления опеки над несовершеннолетними;
  4. Правительственное постановление № 117 — выделяет ряд биологических показателей, по которым гражданин не может стать опекуном/попечителем.

Скачать для просмотра и печати:

Безусловно. Примечательно, но оформить опеку может не только бабушка, но и дедушка. Самое интересное, что в таких ситуациях родители могут находиться в полном здравии, и в отношении их не применялась процедура ограничения в правах.

Основаниями для такой опеки могут послужить следующие ситуации:

  • мать и отец находятся в длительной заграничной командировке;
  • родители трудятся вахтовым методом;
  • достаток семьи не позволяет обеспечить ребёнку достойные условия проживания;
  • мать и отец не могут заниматься воспитанием ребёнка по состоянию здоровья;
  • несовершеннолетний переезжает в другой город для продолжения учёбы.

При оформлении такого опекунства нужно учитывать два важных фактора. Во-первых, бабушки и дедушки обладают приоритетными правами на опекунство перед другими близкими родственниками. Во-вторых, родители могут сами подать заявление о временной опеке, указав, кто именно будет присматривать за ребёнком в их отсутствие.

Становиться опекунами могут:

  • бабушки и дедушки;
  • дяди и тети;
  • братья и сёстры;
  • посторонние люди.

Вне зависимости от близости родства, опекуном не может стать лицо:

  • не достигшее совершеннолетия;
  • лишенное родительских прав;
  • отбывшее уголовное наказание, за совершение преступлений после здоровья и жизни;
  • с непогашенной судимостью;
  • не прошедшее специальные курсы для опекунов (необязательно для близких родственников);
  • с подтверждённой инвалидностью 1 и 2 группы;
  • страдающее онкологическими недугами в любой стадии или психическими расстройствами;
  • страдающее заболеваниями, предполагающими регулярное помещение в стационар;
  • ранее назначенное опекуном/усыновителем, но лишенное этого права по решению суда.

Помимо этого, органами опеки и попечительства оцениваются личностные и нравственные качества потенциального опекуна. Например, если человек не судим, абсолютно здоров и даже прослушал спецкурс, но ведёт аморальный образ жизни, ему не передадут ребёнка.

При оформлении опеки, определённые права и обязанности имеются у опекуна и подопечного. Рассмотрим, как это выглядит для каждой из сторон.

  • проживание в семье опекуна;
  • получение всех полагающихся социальных выплат;
  • получение условий, необходимых для образования, физического и личностного развития;
  • сохранение имущественных прав;
  • защита от каких-либо злоупотреблений и посягательств со стороны опекуна.
  • создание условий для разностороннего развития ребёнка;
  • выбор способов воспитания и обучения;
  • выбор учебного заведения;
  • представление законных интересов несовершеннолетнего;
  • защита подопечного от каких-либо посягательств.

При этом опекун получает право на медицинскую, социальную и юридическую поддержку со стороны государства и уполномоченных органов. Кроме этого, опекун может пополнять банковский счёт ребёнка, требовать возврата подопечного, если он незаконно удерживается третьими лицами.

Важно! Опекун не вправе ограничивать общение малыша с биологическими родителями, если это в интересах подопечного.

Существует 2 формы опеки: постоянная и добровольная. В первом случае, процедура применяется в отношении детей, чьи родители умерли либо лишены своих прав. Во втором, биологические родители передают свои права опекуну на определённый период времени.

Это вид опекунства отличается от постоянного тем, что родители полностью сохраняют свои права и продолжают исполнять обязанности. Здесь мать и отец пишут заявление в уполномоченные органы с просьбой, передать опеку над ребёнком конкретному человеку, например, бабушке.

Такая практика возможна в ситуациях, когда родители ребёнка тяжело болеют, и не хотят, чтобы после их смерти, ребёнок попал в детский дом.

Суть процедуры аналогична рассмотренной выше: родители передают ребёнка на содержание опекуну, оговаривая сроки опеки. Нужно уточнить, что для установления такой формы правовых отношений, обязательно должны быть уважительные причины. В частности, мать или отец не могут просто передать ребёнка на временное воспитание бабушке, только потому, что им этого хочется.

К уважительным причинам обычно относят непреодолимые обстоятельства:

  • длительные командировки;
  • работа вахтовым методом;
  • вынужденный переезд в другую область;
  • необходимость присмотра за недееспособным родственником в другом городе;
  • временный переезд за границу.

Проводится такая процедура в заявительном порядке. В частности, родители пишут заявление в органы опеки, где указывают сроки и причины временного опекунства.

Этот вариант применяется в ситуациях, когда родителей ограничивают в правах по решению суда. Особенностью данной процедуры можно назвать сроки опекунства: полгода, хотя закон допускает продление опеки ещё на 2 месяца.

Применяется принудительная опека чтобы не травмировать ребёнка: опекуном становится близкий родственник, и малыш не передаётся в спецучреждение.

Рассмотрим основные этапы установления добровольной опеки над несовершеннолетним.

Учитывая, что речь идёт о добровольной передаче родительских прав, инициаторами опекунства обычно выступают родители. В ситуациях с принудительной опекой, вызванной ограничением биологических родителей в законных правах, инициатива может исходить от органов соцзащиты.

Эти вопросы относятся к юрисдикции органов опеки и попечительства по месту прописки предполагаемого опекуна. Если такая инстанция по месту жительства отсутствует, право оформления опеки передаётся муниципальным органам власти.

Родители пишут соответствующее заявление, и подкрепляют его необходимыми бумагами и справками. Подготовленный пакет документов передаётся представителям органов опеки.

После этого, в течение месяца проводится проверка представленной документации и личности опекуна. Если нарушений не выявлено, заявитель получает одобрительное решение.

Далее между сторонами соглашения заключается договор, отражающий такие моменты правовых отношений:

  • сроки опекунства;
  • общие условия проживания ребёнка;
  • денежное или иное вознаграждение опекуна (если предусмотрено);
  • ежемесячная сумма на содержание ребёнка.

Важно! Передача малыша под временную опеку не освобождает родителей от исполнения обязанностей по содержанию и воспитанию ребёнка.

Такие ситуации тоже возможны. В установлении опекунства будет отказано, если родители пытаются снять с себя ответственность за воспитание ребёнка. Чтобы это установить, органы опеки проверяют моральный облик биологических родителей, выясняют, не страдают ли они от алкогольной или наркотической зависимости. Важно понимать, что аналогичная проверка проводится и в отношении предполагаемого опекуна.

В любом случае, при принятии решения, в первую очередь, учитываются интересы несовершеннолетнего.

Эта обязанность возлагается на представителей органов опеки и попечительства. По результатам проверки составляется акт, подтверждающий, что ребёнок проживает в нормальных условиях.

Опекуны получают:

  • единовременное пособие;
  • ежемесячное пособие;
  • декретные выплаты на малышей до 3 лет.

Размер субсидий может изменяться в зависимости от региона проживания.

За опекунами закрепляются следующие привилегии:

  • налоговый вычет;
  • компенсация за приобретение учебных пособий и канцелярских принадлежностей;
  • внеочередной отпуск при поступлении ребёнка в ВУЗ;
  • дополнительный 2-недельный отпуск по основному месту занятости.

Такая практика применяется в ситуациях, когда биологические родители не могут исполнять свои обязанности по уважительным причинам, но при этом не могут передать несовершеннолетнего под опеку родственникам.

Общий механизм такой опеки остаётся прежним, только в форме добровольного соглашения указываются не данные физического лица, а реквизиты организации, которая будет осуществлять надзор.

Здесь возможно 3 варианта:

  • истёк период действия опеки;
  • ребёнок достиг совершеннолетия;
  • по обоюдному согласию: письменное заявление участников соглашения;
  • решение суда.

Для этого нужно обратиться в орган опеки и попечительства, где ранее устанавливалась опека. Здесь пишется письменное заявление о расторжении договора. Бланк и образец заявления можно получить на месте. Из документов нужен только паспорт.

Это интересно:  Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком? 2019 год

Важно! Обращаться по поводу расторжения договора могут родители и опекун. Для последнего данная процедура может иметь ряд последствий, например, человеку могут отказать в повторном опекунстве.

Под термином «злоупотребление» понимается склонение несовершеннолетнего к аморальному образу жизни. Сюда относятся:

  • пьянство;
  • употребление запрещённых препаратов;
  • попрошайничество;
  • проституция.

При установлении перечисленных фактов, родителям грозит лишение прав, в некоторых ситуациях, возможно привлечение к уголовной ответственности. Аналогичные карательные меры применяются и к опекунам. Законных представителей лишают опекунства на основании судебного решения.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Последние изменения: Январь 2019

Государство заботится о своих несовершеннолетних гражданах. Лишившись родительской заботы, ребенок обеспечивается опекой с тщательным контролем со стороны государственных структур. Организуя заботу и уход за нуждающимся несовершеннолетним, в первую очередь, рассматриваются варианты оформления опеки со стороны близких и родственников, кто может стать опекуном несовершеннолетнего ребенка, а в случае отсутствия претендентов на оформление опекунства, ребенок поступает под надзор государственных социальных учреждений.

Чтобы исключить ущемление прав нуждающегося в заботе несовершеннолетнего, со стороны законодательства установлен перечень требований, которым должен отвечать предполагаемый опекун, а также определена четкая процедура согласования и передачи ребенка.

Основные положения об опеке над гражданами, не достигшими 18-летия, установлены в законе №48-ФЗ (последняя редакция от 31.12.2017 г.) Недостаточность определения процедуры, правовых аспектов, правил согласования и требований к опекуну послужили поводом для принятия отдельного законодательного акта.

Помимо указаний федерального законодательства, общую информацию и критерии отбора претендента на статус опекуна несовершеннолетнего можно встретить в ГК РФ. Одного желания заботиться о ребенке, оставшимся без родителей, явно недостаточно. Компетентным государственным органам необходимо представить убедительные доказательства соответствия высоким требованиям морально-этических норм, а также материальную обеспеченность, позволяющую организовать достойный уровень жизни подопечному.

Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 87 hits)

ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 104 hits)

Собираясь стать опекуном, гражданин должен определить свое соответствие выдвинутым в ГК РФ параметрам опекуна, а все действия по оформлению опеки согласуют с действующим семейным законодательством.

Согласно ст. 146 Семейного Кодекса , получить статус сможет дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия, не имеющий нареканий в отношении воспитания и заботы о несовершеннолетних в прошлом, не лишенный прав родителя в отношении собственных детей, не имеющий судимости.

Принять на себя ответственность за обеспечение ребенку достойных условий проживания сможет гражданин, имеющий хорошее здоровье. При диагностике заболевания из специального Перечня (см. Постановление Правительства №117, 14.02.2013 г.), в согласовании будет отказано.

Перед началом активных действий по оформлению, необходимо учитывать, что опеку над ребенком старше 10 лет смогут передать только при условии, если он выразит свое согласие.

В качестве наиболее вероятных и желательных кандидатов на статус попечителя закон №48ФЗ рассматривает:

  • родители родителей;
  • братья или сестры, которым уже исполнилось 18 лет;
  • иные лица, состоящие в близком или относительно близком родстве.

Далеко не всегда причиной потребности в определении опекуна служит смерть кровных родителей. Иногда они отсутствуют по другим причинам:

  • уклонение и неисполнение обязательств по уходу, воспитанию, содержанию;
  • изначальное отсутствие родителей (отказ в роддоме) или отсутствие каких-либо сведений о них;
  • отказ от собственного ребенка;
  • лишение права воспитания лица, не достигшего 18 лет;
  • недееспособность, при которой надлежащий уход за малолетним невозможен.

Отдельно рассматривается вопрос назначения опекуна на случай, если сами родители достаточно молоды, не достигли 16 лет и не оформили законного брака.

В одних случаях, опека является решением вопроса правового регулирования определения места жительства детей, в других ситуациях – является лишь промежуточным звеном на пути к усыновлению/удочерению.

Опекун представляет интересы и заботится о ребенке, начиная с рождения и вплоть до 18-летия. Основание для назначения статуса станет решение суда или разрешение органов опеки. Помимо ухода, содержания ребенка, исполняются важные функции по воспитанию.

В зависимости от возраста воспитуемого, назначается опека или попечительство:

  • до 14-летия забота о детях осуществляется на правах опеки, когда взрослый дееспособный несет полную ответственность, заключая от имени ребенка юридически важные сделки и принимая стратегически важные решения, при согласовании с органами опеки;
  • в более взрослом возрасте устанавливают попечительство, при котором важные решения принимает ребенок, подписывая документы самостоятельно с предварительным согласованием со стороны попечителя.

Если родителей теряет несколько детей, при оформлении опеки их разлучать не рекомендуется, за исключением отдельных ситуаций, когда совместное местонахождение нежелательно или невозможно. Предпринимаются усилия по поиску дееспособных лиц, готовых присмотреть за братьями и сестрами ( ст.10 ФЗ №48 ).

К кандидату на опекунство предъявляют особые требования:

  • Проверка жилищных условий должна показать соответствие всем нормам (санитарно-эпидемиологическим, метража, к уровню комфорта и благоустройства).
  • Анализ материального положения, ежемесячного дохода, достаточного для создания благополучной среды, обеспечении необходимыми условиями. При этом, принятие забот о гражданине младше 18 лет не должно привести к дополнительным финансовым проблемам и снижению качества жизни каждого из действующих членов семьи.
  • Отсутствие судимости (непогашенной или погашенной, если она возникла из-за причинения вреда здоровью).
  • Достаточная заработная плата, позволяющая обеспечить комфортным проживанием и развитием, лечением, образованием.
  • Моральные устои, нравственная позиция человека, соответствующая принятым в современном обществе нормам.
  • Стабильное положение, уважение в обществе, различные достижения будут свидетельствовать в пользу одобрения опекуна.

При оформлении опекунства для детей в более старшем возрасте полагается учет мнения, оценка сложившихся положительных взаимосвязей между сторонами. Государственные органы будут исходить из установленного с подопечным контакта, благоприятным настроем, желанием, степени родства (если желающих оформить опекунство несколько). Закон допускает солидарную ответственность за несовершеннолетнего, если опекунов назначается несколько.

Исходя из положений ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ, Перечня заболеваний, утвержденного в ПП №117 (14.02.2013), в следующих ситуациях претендент не имеет шансов на одобрение запроса в опекунстве:

  • ограничение/лишение родительских прав;
  • алкоголизм, наркомания;
  • утрата прав на опеку в прошлом;
  • потеря статуса «усыновителя» по собственной вине;
  • отбывание наказания за уголовные преступления, наличие судимости и приводы;
  • недееспособность вследствие инвалидности 1 группы;
  • наличие серьезных опасных заболеваний: туберкулез легких (1-2 гр.), онкология (3-4 ст, а при отказе от оперативного лечения – 1-2 ст.), нарушения психики;
  • наличие нестандартной половой ориентации, с заключением однополого брака (если обратившиеся являются гражданами стран, где подобный союз разрешен по закону);

Приобретая статус опекуна или попечителя, необходимо помнить, что окончание срока исполнения обязанностей связано:

  • с заключением несовершеннолетним брачного союза;
  • достижением 18-летнего возраста;
  • эмансипации ребенка по судебному решению (когда подтверждается наличие такого желания, способность к самообеспечению, отсутствие потребности в дополнительной опеке);
  • по личной инициативе воспитанника, на основании вынесенного советом по опеке решения.

В последнем случае, ситуация будет рассматриваться при самостоятельном обращении лица, не достигшего 18-летия, на основании положений ст.29 ФЗ №48.

Опекунство может быть прекращено раньше совершеннолетия, если:

  • решение органов опеки о назначении опекуна прекратило свое действие;
  • опекун умер;
  • установлено личное желание снять с себя возложенные ранее обязательства;
  • доверенный ребенок не получает должного ухода и заботы, а сам опекун уклоняется или отказывается исполнять свои функции (органы опеки выявляют отсутствие достаточного питания, одежды, обеспечения, неполучение образования, в соответствии с возрастом воспитанника, его желанием и потребностями, отдельное от опекуна проживание);
  • имущество и деньги ребенка использовались в корыстных целях взрослыми;
  • установлен факт неоказания медицинской помощи, ухода, лечения;
  • оставление малолетнего без присмотра.

После того, как получено право опекать ребенка до 18 лет, участие надзорных органов не прекращается. Проводятся регулярные проверки на исполнение и качество выполняемых обязанностей, а при выявлении нарушений – составляется акт, дающий основание прекратить опекунство.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Статья написана по материалам сайтов: rccs-novobl.ru, sempravorf.ru, lgoty-vsem.ru, zakon-dostupno.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий