Незаконное усыновление, удочерение — наказание и ответственность 2019 год

Незаконное усыновление (удочерение) – совершение умышленных действий, направленных на получение детей (оставшихся без попечения родителей) под опеку третьим лицам с нарушением процедуры и требований законодательства. Оно влечет применение юридической ответственности в рамках уголовного и административного законодательства.

Удочерение (усыновление) – юридическая процедура, после завершения которой, между усыновленными несовершеннолетними и между усыновителями возникают такие же права и обязанности, как между биологическими детьми и матерью/отцом. Таким образом, это приобретение родительских прав в отношении детей, с которыми нет связи по кровным узам.

Основная цель процедуры – установление опеки, то есть защита имущественных и моральных интересов каждого ребенка, оставшегося без внимания родителей. Поэтому при выборе приемной семьи, прежде всего, учитываются возможности надлежащего воспитания усыновленного ребенка.

Согласно законодательству РФ, усыновленными могут быть следующие категории несовершеннолетних:

  • родители умерли;
  • мать и отец лишены родительских прав;
  • папа и мама признаны недееспособными (имеется соответствующее решение суда);
  • есть судебное решение о признании родителей безвестно пропавшими или умершими;
  • ребенок подкинут/брошен (обязательно наличие соответствующего акта);
  • мать/отец проживает отдельно от малыша и не участвует в его воспитании на протяжении минимум 12 месяцев, а также представили письменное согласие на передачу ребенка на попечение третьим лицам.

Важно! Первоочередным правом на передачу детей на попечительство обладают граждане России. Если отыскать подходящую семью для малыша на территории РФ не удалось, то допускается усыновление детей иностранными гражданами.

Под незаконными действиями, направленными на передачу детей на попечительство третьим лицам, можно понимать все виды нарушений требований к процедуре усыновления, которые повлекли общественно-опасные последствия.

Опасность противоправных действий заключается в том, что под угрозу ставится благополучие ребенка, нарушаются права детей, есть риск совершения преступлений в отношении малышей (в 2013 – 2015 годах на телевидении широко обсуждалась проблема безвестной пропажи усыновленных российских детей за пределами РФ). Также подрывается доверие к государственным органам (службе опеки и попечительства, муниципалитету, который подтверждает законность передачи ребенка в семью), провоцируется развитие коррупционных деяний.

Как показывает практика, в судах Российской Федерации регулярно рассматриваются вопросы усыновления и удочерения детей иностранными гражданами. В большинстве случаев такие заявления удовлетворяются, но есть ряд особенностей, которые предстоит учитывать:

  1. Передача детей иностранцам возможна только при отсутствии российских кандидатов на получение прав опеки.
  2. Усыновление (удочерение) иностранными подданными ребенка, имеющего гражданство РФ, происходит по законодательству их государства. Если супруги (усыновители) разного гражданства, то процедура происходит по закону обоих государств. Если усыновитель – без гражданства, то процедура проходит по закону той страны, в котором он имеет постоянное место жительства.
  3. Иностранные подданные могут действовать только через определенным своим государством представительства, которые обладают лицензией и действуют на основании семейного законодательства РФ.
  4. Вместе с обязательными для всех граждан документами в суд, иностранцы обязаны предоставить заключение компетентного органа своего государства об условиях жизни и возможности постоянного жительства ребенка.

Так, к юридической ответственности могут привлекаться лица, которые допустили следующие виды нарушений:

  • начало процедуры усыновления в отношении лиц, которые не могут быть переданы на попечение третьим лицам (список представлен выше);
  • разрешение усыновления однополыми родителями;
  • передача согласия на усыновление и удочерение партнерами, которые не пребывают в официальных отношениях;
  • привлечение посредников, которые за дополнительную плату способствуют проведению процедуры (распространение информации в СМИ, поиск претендентов).

Этот список не является полным, поскольку на каждом этапе совершения процесса могут допускаться нарушения, ставящие под угрозу благополучие малыша. Каждый индивидуальный конфликт рассматривается персонально.

За незаконное усыновление предусмотрено наказание по статье 154 Уголовного кодекса Российской Федерации. Чтобы квалифицировать действия виновных граждан по этой статье, предстоит доказать наличие полного состава преступления.

Дополнительные признаки – позволяют понять механизм и причины совершения преступного деяния, а также его юридические последствия. Но на возможность привлечения гражданина к ответственности они не влияют. К таковым относятся:

  1. Потерпевшим по ст. 154 УК РФ может быть только несовершеннолетний ребенок, поскольку его интересы нарушаются, а благополучие ставится под сомнение. Но обратиться в полицию с целью возбуждения уголовного дела могут лица, которым отказали в усыновлении, лица, которым стало известно о нарушении процедуры удочерения.
  2. Мотив – может быть корыстным или нет. Если преступник нарушает законные требования с целью получения персональной выгоды, то к нему будут применяться нормы статьи ст. 154 УК. Если причина нарушений – ускорение процесса усыновления в интересах детей, то уголовная ответственность применяться не будет.

Статья 154 УК РФ предусматривает одинаковое наказание при повторении противоправного деяния и при совершении его впервые. Все санкции назначаются в рамках ст. 154. Исключение составляют факты способствования незаконному удочерению (усыновлению) осуществленному без корыстных мотивов, а для защиты интересов самих детей. Тогда виновное лицо будет освобождаться от уголовной ответственности с последующим составлением протокола по статье КоАП РФ (подробнее ниже).

Это обязательные признаки. Отсутствие хотя бы одного элемента исключает возможность привлечения гражданина к уголовной ответственности. К ним относятся:

  1. Объект преступления – сфера социальных правоотношений, на которые посягает преступник. В данном случае это отношения, которые возникают между усыновителями и усыновленными детьми, приемной семьей и лицом, переданным на воспитание.
  2. Объективная сторона – перечень действий, которые могут повлечь применение уголовной ответственности. Нормой не предусмотрено строгого списка действий, которые свидетельствуют об уголовном проступке. В своих разъяснениях Верховный суд указывает на то, что всякое нарушение процедуры может стать основанием для возбуждения уголовного дела.
  3. Субъект – лицо, которым совершены незаконные действия. Так, к ответственности по этой статье могут привлекаться физические лица, меняемые граждане, достигшие возраста 16 лет (статья 20 УК РФ). К ним относятся должностные лица, которые готовят документы на усыновление, приемные семьи, желающие получить опеку над детьми, иные участники, которые способствуют нарушению законодательства об усыновлении (удочерении).
  4. Субъективная сторона – отношение к преступлению виновных лиц. Такие нарушения могут совершаться только в форме прямого умысла. То есть преступник знал о противоправности своих действий, знал об их последствиях и возможных наказаниях и желал наступления таковых.

Состав преступления – формальный. Это значит, что проступок считается законченным после совершения противоправных действий. Для наступления ответственности не имеет значения, наступили последствия или нет.

В случае вынесения обвинительного приговора судья может назначить одно из следующих наказания:

  • до 40 000 штрафа (или же совокупный размер официального дохода максимально за три месяца);
  • не более 360 часов обязательных работ;
  • максимум до 12 месяцев исправительных работ;
  • арест до 6 месяцев.

Зачастую в действиях виновных лиц присутствует состав нескольких правонарушений. В таком случае применяется несколько статей, и наказание выбирается с учетом санкций каждой нормы путем частичного или полного сложения наказаний – по совокупности преступлений. Так, ответственность по ст. 154 УК может идти вместе со следующими видами преступлений:

  • злоупотребление должностными обязанностями – ст. 285 УК (например, когда работник органов опеки отдает предпочтение семье-претенденту из-за личных интересов вопреки защите интересов ребенка);
  • получение взятки – ст. 290 (совершение действий должностными лицами из корыстных мотивов, что включает не только фактическое получение вознаграждения, но и ожидание такового по предварительной договоренности);
  • изготовление подложных документов или искажение их содержания – ст. 292 (будет применяться, только при наличии корыстного мотива);
  • принятие судом заведомо незаконного решения – ст. 305 (необоснованный отказ в усыновлении или же удовлетворение заявления вопреки требованиям закона);
  • составление подложных документов – ст. 327 (например, изготовление ложных справок о том, что дети уже перешли на попечении другим лицам).
Это интересно:  Как усыновить ребенка, что нужно для усыновления 2019 год

Если деяние совершено впервые и без наличия корыстного мотива, то в отношении виновных лиц составляется протокол об административном правонарушении по ст. 5.37 КоАП РФ. К ответственности по этой норме могут привлекаться все участники, которые допустили умышленное нарушение процедуры, – родители, потенциальные усыновители, должностные лица, а также юридические лица.

Единственное применяемое наказание – штраф, который будет отличаться для следующих категорий нарушителей:

  • физические лица (1000–2500 рублей);
  • должностные лица (4–5 тысяч рублей);
  • юридические организации (200 000–500 000 рублей).

В 2005 году во Владивостоке проходило рассмотрение уголовного дела, инициированного по заявлению гражданки А. – матери ребенка (полгода). Ответчиками по делу выступали представитель органов опеки и доктор больницы, на попечении которого находился ребенок. Основанием обращения в суд стало нарушение первоочередного права граждан России на усыновление малышей перед подданными других государств.

Женщина обратилась с заявлением в органы опеки, желая вернуть свои родительские права на ранее оставленного ребенка. Ей в этой возможности было отказано, ссылаясь на то, что уже появились претенденты на удочерение и был начат процесс сбора документов. Как выяснилось во время досудебного расследования, усыновители – граждане США.

В результате рассмотрения спора ребенок остался в России и не был передан на попечение иностранным гражданам. Должностные лица привлечены к юридической ответственности с применением штрафных санкций.

Для возбуждения уголовного дела предстоит обращаться с заявлением в территориальный отдел полиции, расположенный по месту совершения уголовного преступления. После регистрации сообщения или заявления и проведения досудебного расследования материалы уголовного дела (если есть состав преступления или правонарушения) передается в суд для принятия решения по сути. На период расследования уголовного дела процесс удочерения/усыновления приостанавливается.

По самым скромным подсчетам в России на сегодняшний день имеется около 600 тыс. детей сирот. Поэтому такая тема, как незаконное усыновление (удочерение) еще много лет будет сохранять свою актуальность. Рассмотрим ее более подробно.

Естественно, всем кто решился на усыновление ребенка, надлежит следовать букве закона. И не только им, но и ответственным лицам, чьи служебные обязанности связаны с процедурой принятия ребенка в семью.

Так, согласно СК РФ для приемных родителей выдвигаются следующие условия:

  • Усыновить ребенка имеет право как супружеская пара, так и отдельные граждане. Но если мужчина и женщина в официальном браке не состоят, то они не имеют права становиться родителями одного и того же ребенка;
  • Если лицо усыновило ребенка, то оно приобретает автоматически все права и обязанности официального опекуна и представителя, т.е. все то, что имеется у родителей физических.

Еще одним важным документом, на который опираются при решении вопросов, связанных с усыновлением, является ПП № 275 (от 29.03.2000). Постановление утверждает основные правила по передаче детей на усыновление и контроля за жизнью в приемных семьях.

Кроме того Россия входит в число стран, присоединившихся к Конвенции о правах ребенка в 1990 г., будучи в составе СССР. Ст. 20 – 21 документа рассматривают обязанности государства перед ребенком, оставшимся без попечения родителей и возможности передачи его под опеку усыновителям.

В РФ при несоблюдении указанных законодательных и прочих нормативных актов, связанных с вопросами усыновления наступает административная или уголовная ответственность в зависимости от степени вины и последствий. Ибо, одно дело получить денежную мзду, чтобы ускорить процесс оформления в семью, который и так бы завершился положительно, но через более продолжительный срок, а совсем другое – передать ребенка лицам, которым его нельзя усыновлять категорически.

Видов правонарушений, которые подпадают под категорию незаконного усыновления, может быть множество. В первую очередь, это передача ребенка лицам, которые по закону являться усыновителями не имеют право. Ст. 127 СК РФ дает основные характеристики, которые должны отсутствовать у гражданина, желающего стать приемным родителем:

  • Признание претендента недееспособным или дееспособным лишь частично. Этот же пункт касается семейных пар, желающих усыновить ребенка, где такие характеристики относятся только к одному;
  • Лишение в прошлом родительских прав или частичное в них ограничение. То же самое касается усыновителей, если усыновление в прошлом отменил суд по вине приемных родителей;
  • Наличие серьезного заболевания, которое входит в специальный перечень, составляющийся Правительством РФ (например, ВИЧ,СПИД, гепатит и пр.);
  • Отсутствие дохода, который может обеспечить прожиточный минимум, установленный в регионе проживания для ребенка;
  • Отсутствие постоянного места жительства (это не относится к коренным кочевым народам);
  • Наличие в прошлом судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также уголовного преследования за преступления, указанные в п. 9 ст. 127 СК РФ.

Претендентам придется собрать внушительный пакет документов и пройти ряд обязательных процедур, в числе которых прохождение подготовки по специальной программе, подача заявления в суд и вынесение судьей положительного решения.

Правонарушение, характеризующееся в качестве незаконного усыновления, может произойти на любом из этапов. К примеру, претендент не предоставил необходимый документ, а ответственное лицо выдало разрешение. Такая ситуация возможна по многим причинам. Это может быть и желание обогатиться за счет получения взятки, и потребность просто помочь ребенку скорей обрести семью. Правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности. Исходя из мотивации, будет определена и мера наказания для виновных лиц.

Ребенок, оставшийся без попечения родителей, попадает под надзор органов опеки и попечительства. Именно его представители чаще всего становятся субъектами правонарушения. Хотя, представить обвинение в незаконном усыновлении допустимо любому гражданину. Это могут быть и сами усыновители, и посредники. Состав преступления считается формальным. Преступление будет считаться совершенным с момента нарушения предписанного порядка усыновления. Объектом правонарушения считаются семейные отношения. Если имеет место разглашение тайны усыновления, то объективная сторона преступления совпадает.

Если суд не усмотрит корысти в действиях правонарушителей, то их ждет наказание по ст. 5.37 КоАП РФ, которая предусматривает:

  • Для усыновителей – штраф от 1 до 2,5 тыс. руб.
  • Должностным лицам – штраф о 4 до 5 тыс. руб.
  • Организациям – штраф от 200 до 500 тыс. руб.

Если следствие выявит факт наличия корысти в действиях правонарушителя или докажет неоднократность противоправных действий, то наказание уже последует уголовное по ст. 154 УК РФ, которая предусматривает:

  • Наложение штрафа до 40 тыс. руб.
  • Наложение штрафа в размере дохода виновного за срок 3 месяца.
  • Необходимость участия в обязательных работах на срок до 360 часов или в исправительных работах на срок до года.
  • Наложение ареста на срок до полугода.

В России более шестисот тысяч детей носят, как камень, статус «без попечения родителей». Некоторые из них настоящие сироты, некоторые – так называемые социальные. Родители живы, но детьми не занимаются (лишены прав, отказались и так далее).

Воспитание детей не в детских домах, а в семьях – государственная политика. Однако усыновление ребёнка должно подчиняться массе законодательных актов. Иначе благо может превратиться в злодеяние против семьи (вроде раскрытия тайны усыновления, продажи ребенку алкоголя или, например, жестокое с ним обращение .

Это интересно:  Дети на усыновление: как и где найти, как выбрать ребенка в детском доме и доме малютки 2019 год

Усыновлению, передаче под опеку/на воспитание вне рамок закона при наличии некоторых обстоятельств может квалифицироваться по 154-й статье УК РФ. Комментарии к этой статье могут оказаться весьма полезными.

Давайте дадим уголовно-правовую характеристику незаконного усыновления и удочерения.

Юристы-практики часто говорят, что в 154-я статья (ст.) УК РФ за незаконное усыновление/удочерение – бланкетная. Это означает, что речь идёт о нарушении различных норм, которые изложены в других законодательных актах. Это такие документы (кодексы и прочее) как:

  1. Главы 19 – 21 Семейного кодекса. Посвящены выявлению детей без попечения родителей, их усыновлению, передаче под опеку, в приёмную семью.
  2. Правительственное Постановление, которое регулирует массу вопросов относительно передачи ребёнка в новую семью, усыновление, опеку. Оно утверждено 29 марта 2000 (№275), периодически в Постановление вносятся изменения.
  3. Конвенция о правах ребёнка, которая ратифицирована ещё Советским Союзом.

Кто обычно оказывается виновным в таком преступлении? Люди, которые занимаются передачей детей усыновителям (опекунам, приёмным родителям).

В 154-й статье имеется всего два квалифицирующих признака: неоднократное (более двух раз) нарушение либо корыстное. Суд должен чётко установить:

  • какие именно нормы не были соблюдены;
  • в чём заключалась корысть (ответная услуга, подарок, денежное вознаграждение);
  • нет ли сопутствующих преступлений (например, подлогов).

А если квалифицирующих признаков нет? Тогда ответственность будет административной, в соответствии со статьёй 5.37 КоАП.

Здесь возможна масса вариантов. Чаще всего речь идёт об отсутствии необходимых документов, нарушении установленных сроков/порядков. Нарушения могут быть множественными.

Ещё один достаточно распространённый случай – передача ребёнка людям, которые не имеют право его принять (опекать, усыновить). Об этом ниже.

Этот вопрос разрешается 127-й статьёй СК РФ. В ней оговаривается список тех, кто не имеет права стать усыновителем (13 пунктов), а также некоторые другие обстоятельства.

Нелишне ознакомиться также со 128-й статьёй. В ней оговаривается разница в возрасте между ребёнком и его потенциальными новыми родителями.

Про проблемы ответственности за незаконное усыновление и удочерение поговорим далее.

Административная ответственность (по КоАПу) предполагает только штрафы. Они различаются в зависимости от статуса виновного: физическое, должностное либо юридическое лицо. В последнем случае штраф может достигать полумиллиона рублей. Минимум для физлиц – тысяча рублей.

Уголовная ответственность более сурова:

  • штраф (40 тысяч рублей максимум);
  • штраф на сумму трёхмесячного заработка;
  • обязательные работы (максимум 360 часов);
  • исправительные работы (в пределах года);
  • до полугода – арест.

Приговоры по 154-й статье пока что редкость из-за относительной новизны нормы. Только наиболее вопиющие дела и комплексные преступления приводят к следственным и судебным действиям.

Например, годовалая жительница Владивостока однажды отправилась к усыновителям в США – якобы потому, что четыре российские семьи отказались от удочерения крохи. Позднее выяснилось, что все отказы были подделаны. Под судом оказались сотрудница «детского» отдела администрации города, а также воспитатель социального отделения больницы. Первую обвинили в подделке документов, вторую – ещё и в незаконном удочерении.

Наказанием воспитательницы (по совокупности) стало: условное лишение свободы на год, штраф (120 тысяч рублей), двухгодичный запрет занимать должности, которые связаны с усыновлением детей.

Хорошо, если каждый ребёнок обретёт семью. Но сделано это должно быть исключительно по закону.

О еще одном случае из судебной практики по вопросу незаконного усыновления и удочерения расскажет следующий видеосюжет:

А этот случай попытки незаконного усыновления ребенка примечателен тем, что усыновителем пытался стать иностранный гражаданин. Более подробно — в следующем видео:

На сегодняшний день на территории страны большое количество детей имеют статус оставшихся без попечения родителей. В некоторых ситуациях родители отсутствуют по причине смерти, в других — лишены родительских прав, самостоятельно отказались от ребенка и прочее. В отношении таких детей может быть проведена процедура усыновления, подчиняется она актам, разработанным на законодательном уровне. Уголовная ответственность за незаконное усыновление или удочерение предусмотрена статьей 154 УК РФ.

Скачать для просмотра и печати:

Согласно Кодексу об административных правонарушениях, устанавливается ответственность за незаконные действия, совершенные с целью усыновления детей, передачи их под опеку или в приемные семьи. Также наказание за указанное деяние содержится в уголовном законе. Статья 154 УК РФ перечисляет виды санкций, которые могут применяться к нарушителю.

Однако стоит отметить, что уголовным законодательством делается акцент на том, что подобное деяние совершается лицом неоднократно либо они имеют корыстные цели.

Не могут претендовать на данный статус:

  • лица, у которых отсутствует или ограничена дееспособность;
  • супружеская пара, один из которых лишен дееспособности либо она ограничена;
  • если лицо лишено или ограничено в родительских правах (нужно судебное решение);
  • ситуации, когда лица ранее лишались статуса опекуна или попечителя по причине недобросовестного отношения к обязанностям;
  • лицо, которое ранее было усыновителем, но судья отметил полномочия по его вине;
  • по причине состояния здоровья;
  • если не имеется дохода, необходимого для обеспечения приемного ребенка (размер дохода зависит от установленного в регионе прожиточного минимума);
  • если лицо не имеет постоянного места проживания;
  • лица, которые ранее имели судимость или подвергались уголовным преследованиям за совершение противоправных деяний против семьи и несовершеннолетних, жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетних;
  • лицо, осужденное за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
  • те, кто не прошел надлежащую подготовку;
  • если брачный союз заключен между однополыми лицами.

Скачать для просмотра и печати:

Требования, которым должны соответствовать усыновители, прописаны в семейном и гражданском законодательстве. Помимо того, что человек не должен относиться ни к одной из перечисленных выше групп, от него требуется наличие справки, которая подтверждается прохождение комиссии в медицинской организации. Когда родственник желает быть усыновителем, то для него действуют более приоритетные условия, в том числе он имеет право не посещать специальные курсы.

Внимание! Когда человек для ребенка новый — в обязательном порядке необходимо пройти школу родителей, где изучают все нюансы, с которыми могут столкнуться усыновители на практике.

Также законодатель делает акцент на том, что разница в возрасте между ребенком и его усыновителем должна быть не менее 16 лет. Если имеются уважительные причины — суд может сократить разницу.

Исключением являются ситуации, когда усыновителем выступает отчим или мачеха — разница в возрасте не учитывается.

Чтобы стать усыновителем потребуется пройти несколько этапов:

  • посетить орган, ведающий вопросами опекунства, и ознакомиться с правилами относительно усыновления;
  • далее происходит сбор документации, составляется заявление и проходит медицинская комиссия;
  • пакет бумаг подается в указанный орган;
  • сотрудник органов опеки и попечительства посещает жилье усыновителя, и знакомится с тем, в каких условиях он проживает;
  • в течение трех дней анализируют все сведения, после чего принимается решение о предоставлении статуса усыновителя;
  • если принято положительное решение, то заявитель в надлежащем порядке уведомляется и получает необходимые бумаги;
  • далее он использует базу, где имеется информация о детях, выбирает ребенка;
  • затем будущий усыновитель лично знакомится с ребенком;
  • если человек принял решение усыновить конкретного ребенка, то ему необходимо обратиться в суд с заявлением на усыновление;
  • судебный процесс занимает несколько месяцев, после чего выносится решение.

Когда получено решение в пользу усыновителя, он может забрать ребенка домой и оформить необходимую документацию в ЗАГСе.

Это интересно:  Материнский капитал при усыновлении ребенка: дают ли и в каком размере 2019 год

Лицо, желающее оформить усыновление ребенка, имеет обязанность по сбору определенного пакета документов. В перечень включается:

  • документ, посредством которого удостоверяется личность заявителя и его супруга;
  • акты правоустанавливающего значения в отношении собственности;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимости;
  • справка из медицинской организации о прохождении комиссии;
  • автобиография;
  • характеристика, выданная по месту работы;
  • справка о заработной плате;
  • копия трудовой книжки;
  • согласие на усыновление, выраженное всеми членами семьи;
  • свидетельства о рождении детей, заключении брака.

Относительно ребенка представляют:

  • свидетельство, подтверждающее факт рождения;
  • справку о том, что ребенок прошел медицинскую комиссию;
  • если ребенку более 10 лет — требуется согласие родителей биологических или самого ребенка.

Ответственность за совершение рассматриваемого деяния предусматривается в санкции статьи 154 УК РФ. На практике юристы заявляют, что рассматриваемая норма относится к разновидности бланкетных. Это значит, что нарушаются нормы, закрепленные в различных законодательных актах. В их число входит:

  • главы, входящие в состав Семейного кодекса, где идет речь о выявлении детей, которые остались без попечения родителей, их усыновлении;
  • Конвенция, содержащая права детей (ратификация данного акта относится к СССР);
  • Постановление № 275, принятое Правительством от 2000 года.

Внимание! Как правило, виновными по данной категории преступлений выступают лица, которые занимаются передачей детей на усыновление. Скачать для просмотра и печати:

В случае, когда происходит усыновление или передача под опеку, выходящая за рамки правовых норм — квалификация содеянного дается согласно статье 154 УК РФ.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления состоит в противоправных действиях, направленных на усыновление, передачу детей под опеку или попечительство, на воспитание в приемные семьи. Такие действия имеют признак неоднократности. Усыновление трактуется как юридический факт, согласно которому между усыновителем и усыновленным ребенком складываются такие же права и обязанности, что и между лицами, имеющими родственные связи.

Важно! Усыновление понимается как принятие в семью чужого ребенка, родители которого погибли или лишены родительских прав. Опека является формой защиты прав несовершеннолетних, которые лишились семьи.

В качестве незаконных действий понимают передачу на усыновление, под опеку, воспитание в приемную семью детей, которые не могут туда быть переданы.

  • лиц, достигших восемнадцатилетия;
  • дети, родители которых живы и исполняют свои обязанности;
  • если родители не лишены родительских прав;
  • если родители не признаны в судебном порядке лишенными дееспособности, безвестно отсутствующими, умершими;
  • когда родители не выразили своего согласия на процедуру.

Такое требование не должно соблюдаться в ситуации, когда родители лишены своих прав относительно ребенка в установленном порядке, либо утратили дееспособность.

Также в объективную сторону входят действия, направленные на передачу детей лицам, которые не могут быть усыновителями. Перечень таких лиц закреплен в статье 127 Семейного кодекса.

Объектом выступают семейные отношения, складывающиеся между усыновителем и усыновленным относительно их нормального развития и становления.

Субъективную сторону можно охарактеризовать виной, которая представлена прямым умыслом. Это значит, что виновное лицо понимает, что не один раз осуществляет незаконную деятельность, связанную с усыновлением, а также желает совершать такие действия.

Субъект в данном случае это физическое лицо, вменяемое, которое выполняет функции по усыновлению, передаче детей под опеку, попечительство, на воспитание в приемные семьи.

Статья 154 УК РФ содержит в себе два квалифицирующих признака:

  • неоднократное совершение рассматриваемых действий, что значит совершение деяния 2 и более раза;
  • корыстная цель.

Судом подлежит установление:

  • какие нормы нарушил виновный;
  • как именно проявлялась корысть, например, это может быть подарок, вознаграждение, услуга;
  • не имеется ли преступлений, которые сопутствовали данному деянию.

Когда данных признаков нет, деяние рассматривается как административное правонарушение и ответственность за него предусматривается в статье 5.37 КоАП РФ.

Скачать для просмотра и печати:

Как уже было отмечено за усыновление, проведенное вне рамок закона, ответственность может быть административной, при отсутствии некоторых признаков. Когда речь идет о корыстных намерениях, то достаточно установить наличие единичного случая.

В данном случае имеется множество различных вариантов. Зачастую на практике встречаются случаи, когда отсутствуют необходимые документы, также нарушаются установленные сроки и порядки. Может быть совершено несколько нарушений за один раз.

Также в практике распространена ситуация, когда ребенка передают лицам, не имеющим права быть усыновителями, попечителями, воспитателями.

Лицам, желающим стать усыновителями, потребуется пройти медицинскую комиссию, при этом ее проходит и усыновитель, и ребенок. В отношении ребенка проведением комиссии занимаются органы опеки и попечительства.

Стоит иметь в виду, что данная услуга бесплатна, если будет затребована оплата — необходимо подать жалобу в прокуратуру. Зачастую получать согласие родителей не потребуется, потому как дети являются отказниками.

В действующих нормах права отсутствует запрет относительно усыновления детей иностранными гражданами, за исключением граждан США.

К числу иностранцев относятся:

  • граждане России, проживающие более полугода за ее пределами;
  • лица, гражданство которых отсутствует;
  • лицо, имеющее несколько гражданств, одно из которых российское.

Преимущественными правами на усыновление обладают граждане России. Только в случае, когда отсутствуют такие желающие, ребенок может быть передан иностранцам. При этом стоит иметь в виду, что отсутствие таких претендентов должно оформляться документально.

Процедура производится только судом. На орган опеки и попечительства возлагается обязанность по доказыванию невозможности устройства ребенка в пределах страны.

В Кодексе об административных правонарушениях предусматривается наказание в виде штрафа, который равен:

  • 1000-2500 руб. — для граждан;
  • 4000-5000 руб — если речь идет о должностных лицах;
  • 200 000-500 000 руб. — для организаций.

Уголовный кодекс предусматривает такое наказание:

  • в виде штрафа в размере до 40 000 рублей;
  • к виновному могут применяться обязательные работы сроком до 360 часов, исправительные работы до 1 года либо арест на 6 месяцев.

В настоящее время приговоры по статье 154 УК РФ выносятся достаточно редко. Это связано с тем, что рассматриваемая норма является новой. Примером может стать ситуация, когда годовалого ребенка усыновили жители США. Во время судебного процесса по усыновлению были представлены доказательства, что четыре семьи из России отказались от ребенка.

Далее было установлено, что представленные документы поддельные. К ответственности привлекли сотрудника отдела администрации города, а также воспитателя социального отделения больницы. В отношении первой обвиняемой приговор вынесен относительно подделки документации, воспитательница признана виновной в незаконном усыновлении.

Суд по итогам рассмотрения дела вынес вердикт, где указано наказание для нее в виде условного лишения свободы на один год, штрафа в размере 120 тысяч рублей, запрета занимать должности, связанные с усыновлением, на два года.

Статья написана по материалам сайтов: zakonved.ru, adm-pravo.ru, ugolovka.com, pravonarushenie.com.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий