Усыновление детей иностранными гражданами: возможный запрет, особенности, статистика, закон 2019 год

В последнее время большим спросом для усыновления пользуются российские дети, и приезжая в Российскую Федерацию, многие иностранцы желают усыновить ребенка.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Но для оформления потребуется соблюдать не только законодательство России, но и страны, откуда прибыл данный гражданин.

Основными законодательными актами в России в данном случае становятся:

  • статья 121 Семейного кодекса – условия по отношению к усыновляемым детям, соблюдение интересов;
  • статья 137 Семейного кодекса оговаривает обязательства усыновителей и принятие возможности процесса судом;
  • статья 140 Семейного кодекса оговаривает отмену усыновления;
  • Постановление Правительства от 29 марта 2000 года № 275 регламентирует правила передачи детей иностранным людям.

Действующее законодательство не запрещает усыновлять русских детей иностранными гражданами.

В том числе, иностранцами считаются лица:

  • россияне, проживающие за границей более полугода;
  • лица, не имеющие гражданства;
  • граждане, кто имеет сразу несколько гражданств, одно из которых российское, но при этом он не проживает на территории страны.

Условия передачи детей иностранным гражданам аналогичны, но имеют несколько особенностей.

Преимущество при усыновлении ребенка отдано российским гражданам. Поэтому получить право на усыновление может иностранный гражданин, если россиянин не желает оформлять над малышом опекунство.

Отсутствие такого спроса стоит подтверждать документально. Усыновление как и в случае усыновления россиянином, происходит только через суд.

Усыновление иностранным гражданином – процесс, который рассматривается судом.

При этом орган опеки и попечительства обязуется доказать государственной инстанции невозможность устройства ребенка внутри страны.

Судья проверяет наличие сведений о малыше в диной базе данных. При этом присутствовать информация о ребенке должна не менее года до начала судебного процесса. То есть досье крохи должно находится в течение года в базе данных, которой мог воспользоваться гражданин России. В период года для иностранцев существует запрет определения малыша в свою страну.

Далее суд рассматривает и проверяет точность предоставленной информации о сироте. Согласно действующему законодательству, приоритет дается именно российским гражданам. Если существует запрос даже на опеку ребенка, то суд откажет в усыновлении. Проверяются такие данные для того, чтобы проверить чистоту сделки.

Если российские родители получали недостоверные сведения, то люди, ответственные за это, понесут наказание, а в усыновлении будет отказано.

И только при полном отсутствии спроса иностранцу позволяется оформить усыновление.

Совершаются такие действия для исключения коррупции и заинтересованной сделке. Ведь некорректные сведения предоставляются органами опеки и попечительства достаточно часто.

Иностранные усыновители должны также отвечать по всем требованиям российского законодательства, в том числе и с поправками законодательства их страны.

Они не вправе получить разрешение, если:

  • не получают достаточный доход для обеспечения подопечного;
  • не имеют постоянного места для проживания;
  • состоят в браке с недееспособными лицами;
  • находятся под следствием;
  • освобождены от попечения или усыновления в принудительном порядке;
  • несовершеннолетние;
  • имеют судимость или ограничения по дееспособности;
  • не прошли соответствующих курсов.

Для многих иностранцев оформление процедуры – большая головоломка. Именно она вызывает не мало проблем. Чаще всего они обращаются к компаниям, которые представляют их интересы в Российской Федерации.

Такие организации ведут дело на основании лицензии, выдаваемой Министерством образования и науки. Они имеют право представлять интересы своего подопечного в суде и передавать документацию от его лица в базу данных. Как только процесс усыновления будет завершен, вступает запрет на осуществление деятельности.

Орган опеки и попечительства также ограничивает иностранцев в доступе в базу данных сирот.

При положительном решении судебной инстанции ему позволяется воспользоваться данными для определения ребенка. В России также действует запрет на общение с малышом до судебного решения.

Как только иностранец познакомиться с кандидатом, он принимает решение. Если оно положительное, то сообщает оператору базы данных о нем.

Уже с заявлением он обращается в судебную инстанцию, затем в ЗАГС для регистрации факта усыновления. Как только оформление заканчивается, на руки иностранцу выдается свидетельство об усыновлении, паспорт в ОВИРе и иммиграционная документация в посольстве.

В любом случае, даже если ребенок усыновлен, за ним сохраняется российское гражданство.

Усыновитель вправе запросить гражданство в стране, где будет проживать ребенок. Но российские органы должны контролировать процесс перехода гражданства и проживания ребенка в другой стране.

Органы опеки и попечительства в стране проживания заявителя также должны обследовать условия проживания малыша.

Затем постоянно контролировать действия иностранца по отношению к подопечному, убеждаться в отсутствии проблем. До трех лет после факта усыновления государственный орган посещает подопечного не менее 4 раз в год.

Порядок оформления иностранцами ничем не отличается от усыновления русским гражданином:

  • гражданин приходит в орган опеки и попечительства за консультацией;
  • собирает полный пакет документов;
  • подает заявление с приложением необходимой документации;
  • ожидает решение;
  • принимает представителя органа опеки и попечительства на своем месте жительства;
  • знакомиться с актом проведения обследования и соответствия требованиям законодательства;
  • в течение двух недель получает ответ на разрешение усыновления;
  • выбирает ребенка из базы данных;
  • подает заявление в суд с приложением подтверждающих документов;
  • присутствует на заседании;
  • при положительном ответе забирает ребенка, документы, регистрирует в органах загс;
  • ставит ребенка в миграционной службе.

Интересует отмена усыновления? Судебная практика тут.

Для оформления усыновления иностранцу необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт иностранца или иной документ, удостоверяющий личность;
  • заявление в орган опеки и попечительства с намерением усыновить ребенка;
  • анкета иностранца;
  • документ, подтверждающий наличие информации о сироте в БД;
  • разрешение на въезд на территорию постоянного места проживания;
  • документ, подтверждающий обязательство на регистрацию для учета в консульстве России;
  • согласие на проживание ребенка, контроль в консульстве России компетентной инстанции;
  • обязательство от заявителя о позволении органам опеки посещать место жительства для проверки соблюдений требований;
  • заключение уполномоченной инстанции об условиях проживания заявителя;
  • согласие на проведение мониторинга приемной семьи, предоставления отчетов в страну –заявителя;
  • при представительстве компанией–посредником – лицензия на осуществление деятельности.

Образец заявления на усыновление ребенка здесь.

Суд должен получить от органа опеки и попечительства все доказательства усилий, которые были приложены для оформления усыновления русскими людьми. Инстанция должна понять основания и мотивацию почему русские не могут усыновить такого малыша.

Судебная инстанция вправе вызвать усыновителей, которые просматривали информацию о малыше и приняли решение об отказе от него.

Заседание и решение происходит в течение двух месяцев. За этот период человек должен доказать свою платежеспособность и дееспособность, а также наличие хороших условий для проживания сироты.

Контроль осуществляется местными органами опеки и попечительства. Они же обязуются предоставлять отчет государственным органам на территории России.

Осуществляется контроль не менее 4 раз в год на протяжении трех лет. Далее количество сокращается до двух раз в год.

В течение трех месяцев новые родители обязуются поставить кроху на учет. При этом государственный орган, взявший на себя обязательства гарантии, фиксирует взятие крохи на учет. В течение месяца передается документ в РФ.

Порядок усыновления иностранными гражданами российских детей устанавливается приказом президента и Семейным кодексом.

Усыновление иностранными гражданами российских детей имеет ограничения в виде проведения процесса гражданами Соединенных Штатов Америки. Оговаривает данный факт статья 4 Закона от 28 декабря 2012 года. Этот закон направлен на защиту интересов ребенка.

Поводом такого ограничения стали постоянные нарушения интересов детей представленными гражданами, в том числе доходило все до летального исхода.

Судебная практика 2019 года показывает, что удочерение и усыновление для иностранных граждан имеет не мало нюансов. Например, если гражданин решил взять ребенка, то его не допустят до разговора с ним и установления контакта. Это станет возможным только после судебного процесса.

При этом, если ребенком интересуются русские усыновители, но еще находятся на стадии сбора документации, иностранцу откажут в выполнении процесса.

Судебная практика показывает, что процент одобрения искового заявления практически 10%.

Существует немало организаций, которые выступают представителями иностранца. Для обращения к ним нужно заполнить анкету, рассказать о своих интересах и оплатить их услуги.

Компания должна иметь лицензию на осуществление такого рода деятельности. Но и таковым компаниям ограничен доступ к базе данным.

Многие иностранные граждане сталкиваются с проблемами оформления ребенка. При международном усыновлении возникает не мало вопросов, касаемо перевода документов, гражданства, перевозки и иных проблем, с которыми столкнется усыновитель.

После усыновления ребенка усыновитель является полноправным родителем. Именно поэтому он вправе менять ему гражданство.

Исключением в этом вопросе становится возраст ребенка. Если ему уже исполнилось 10 лет, то он принимает сам решение на основании статьи 132 Семейного кодекса.

Для оформления усыновления каждый иностранец должен предоставить полный пакет документов, а также дополнительный. Мало того, все документы не на русском языке, должны быть с переводом.

Для международного усыновления данный принцип становится основным.

Интересует закон о тайне усыновления? Информация здесь.

Как написать согласие матери на усыновление ребенка отчимом? Образец документа в этой статье.

Это интересно:  Усыновление ребенка из роддома: как усыновить новорожденного? 2019 год

Процесс установления усыновления иностранными гражданами производится на основании российского законодательства.

Действующие законы оговаривают обязательное согласие ребенка на усыновление при достижении им 10 лет. В иных случаях согласие малыша не требуется.

Образец согласия ребенка старше 10 лет на его усыновление здесь.

Усыновление – трудоемкий процесс, который затрачивает большое количество времени. Иностранный гражданин должен собрать все документы заблаговременно, перевести их и проверить на корректность заполнения.

Мало того, он должен быть готов, что ему придется провести в России достаточно большое количество времени для представительства в суде и выбора подходящего ребенка.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
    • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Иностранные граждане имеют право усыновлять российских детей, но с некоторыми ограничениями. К ним предъявляется больше требований, чем к нашим соотечественникам. Все сведения о детях, ждущих усыновления, находятся в федеральном банке данных. Граждане России обладают внеочередным правом на усыновление. Данные о ребенке иностранцы могут получить, если только сведения о нем в банке находятся больше года.

Существует много причин, из-за которых российские семьи не усыновляют детей-сирот. К ним относятся серьезные заболевания, необходимость проведения операций с дальнейшим курсом реабилитации, материальные трудности. Иностранных граждан подобные проблемы особо не пугают. За границей усыновить малышей крайне трудно, в России эта процедура более упрощена.

Важно! Малыша из России граждане из зарубежных стран могут усыновить только в том случае, если возможность найти родителей из России отсутствует полностью. Данный факт должен быть запротоколирован отделами попечительства на совете судебной коллегии.

Усыновление российских детей происходит по законам страны, поданным которого является гражданин. Однако при этом учитываются все правила, предусмотренные ч. 3 ст. 124 Семейного кодекса РФ и ст. 21 Конвенции о правах ребенка. При начале процедуры усыновления в обязательном порядке учитываются все права усыновляемого ребенка (национальность, особенности вероисповедания, культуры, родного диалекта). Также будущие родители должны доказать суду, что имеют возможность дать ребенку полноценное психологическое, физиологическое, моральное и религиозное воспитание.

Братья и сестры усыновляются только в одну семью. Но при наличии обстоятельств, которые существенно затрагивают интересы малыша, может быть сделано исключение. К примеру, иностранцы имеют возможность вылечить ребенка, но могут усыновить лишь одного.

Если иностранный поданный состоит в официальном браке с российском гражданином, то процесс усыновления происходит лишь по законодательству РФ.

Усыновление ребенка гражданами иных стран происходит в определенном порядке. Рассмотрим данный процесс поэтапно:

  1. Вначале необходимо сделать обращение в отдел социальной защиты и попечения региона или федеральный государственный банк. После этого необходимо пройти курсы приемных родителей либо у себя в стране, либо в России;
  2. На втором этапе иностранному гражданину предоставляется доступ к банку данных, где он может выбрать ребенка. После этого оператором дается направление в учреждение, где проживает малыш. За установленный срок будущие родители обязаны наладить общение с ребенком и письменно сообщить о своем выборе в отделение соцзащиты или оператору.

Усыновитель имеет право получить всю имеющуюся информацию о ребенке, провести ему необходимое медицинское обследование. Иностранный гражданин должен в письменном виде подтвердить, что ознакомлен с состоянием здоровья ребенка. Третий заключительный этап происходит в суде. Дела об усыновлении иностранцами детей рассматриваются в судах, которые имеют федеральное значение. К ним относятся областные и городские суды. В суд необходимо предоставить довольно внушительный пакет документов, а также прошение об усыновлении.

Подсудность определяется местом проживания ребенка, которого собираются усыновить. Дети, достигшее 14-летнего возраста, имеют право присутствовать на судебном процессе лично. Дети от 10 до 14 лет присутствуют вместе со своим законным представителем (обычно сотрудником органа опеки).

Важно! Заседание, где рассматривается дело об усыновлении ребенка иностранцами, является закрытым.

Свидетельство о рождении оформляется в нашем государстве. Также усыновитель обязан поставить ребенка на учет в российском дипломатическом представительстве либо консульстве, который находится на территории страны, где будет проживать ребенок.

За усыновленным ребенком будет осуществляться контроль. Органы будут следить за тем, как осуществляется воспитание и содержание ребенка, в каком состоянии находится его здоровье. Отчеты высылаются в Россию. В первый год контроль будет осуществляться каждые 3 месяца, затем – каждые 6 месяцев, после 3 лет – ежегодно.

Принять ребенка в семью могут супруги, чьи отношения официально зарегистрированы. Разрешается усыновление и одному человеку. К иностранным усыновителям предъявляются довольно жесткие требования. Они не могут усыновить ребенка, если:

  1. Состоят в браке с лицом, признанным полностью или частично недееспособным;
  2. Не могут совершать юридически значимые действия;
  3. Лишены родительских прав или данные права ограничены;
  4. Уже были усыновителями, но усыновление было отменено в судебном порядке;
  5. Освобождены от попечения вследствие неисполнения законных обязанностей;
  6. Страдают тяжелыми заболеваниями (туберкулез I и II групп, онкологические болезни, некоторые инфекционные недуги, расстройства психики, алкоголизм, наркомания или имеют инвалидность первой группы);
  7. Не имеют своего жилья;
  8. Не располагают средствами для обеспечения ребенка;
  9. Были осуждены ранее либо находятся под следствием;
  10. Имеют неснятую судимость;
  11. Не прошли обучение (курсы приемных родителей).

Список документов очень внушительный. В управление отдела социальной защиты иностранный гражданин обязан предоставить:

  • свой паспорт, который признается на территории России;
  • анкету установленного образца;
  • прошение об усыновлении и просьбе предоставить сведения о детях, содержащиеся в федеральном банке данных;
  • подписку о регистрации усыновленного ребенка в консульстве РФ;
  • подписку о возможности проверить органами контроля условия быта ребенка;
  • документ, который подтверждает, что в государстве, где проживает усыновитель, однополые браки запрещены;
  • дубликат свидетельства, который подтверждает подготовку усыновителя;
  • дубликат самой программы подготовки;
  • свидетельство, которое подтверждает право иностранной организации проводить подготовку усыновителей и выдавать об этом документ.

Лица, которые постоянно проживают за рубежом, должны дополнительно предъявить:

  • дубликат брачного свидетельства;
  • дубликат свидетельства о рождении, если претендент не состоит в браке;
  • соглашение в письменном виде на усыновление ребенка одного из супругов;
  • подтверждение родства с русским малышом, если иностранец связан с ним родственными узами.

Важно! Все документы должны быть легализованы, грамотно переведены на русский язык и заверены российским нотариусом либо консульским отделом РФ.

После выбора ребенка будущие родители передают дело об усыновлении в суд. Кроме вышеперечисленных документов туда необходимо предоставить:

  • заявление, где содержатся подробные сведения об усыновителе, полные данные о ребенке, причины усыновления, ходатайство о смене личных данных малыша;
  • медицинское заключение об отсутствии тяжелых болезней;
  • справку, подтверждающую право собственности на жилое помещение;
  • справку о месте работы и размере доходов;
  • справку, которая подтверждает взятие претендента на усыновление в реестр.

По данным прошедшего 2016 года российскими гражданами было усыновлено 7082 ребенка, иностранцами – 3355. При этом детей, которые страдают тяжелыми заболеваниями, и признанных инвалидами, иностранцы усыновляют чаще, чем россияне.

Лечение ребенка обходится довольно дорого. В этих ситуациях ребенка, как правило, берут в приемную семью. Так можно получать пособия на его реабилитацию. Пособия при усыновлении не выплачиваются.

Иностранцам пособия не выплачиваются. Лечение ребенка осуществляется за их счет.

Подведя итоги, отметим наиболее важные моменты. Чтобы усыновить ребенка, иностранцам необходимо обратиться в региональный отдел соцзащиты или федеральный государственный банк. Далее надо выбрать малыша и подружиться с ним. После принятия решения об усыновлении необходимо собрать все документы, перевести их на русский язык и заверить должным образом. Потом необходимо обратиться в суд с прошением об усыновлении.

Адопция детей гражданами зарубежных стран в России происходит довольно сложно и длительно, вся процедура может занять около полутора лет.

Усыновление российского ребенка иностранцем производится по законам государства, в которое малыш переедет вместе с новыми родителями. Исключение составляют случаи, когда один и супругов является российским гражданином, тогда адопция будет произведено по законам РФ. Для получения доступа в банк данных детей граждане заграничных государств должны представить документы в региональное отделение соцзащиты или федеральному оператору:

  • заявление с просьбой разрешить знакомство с банком данных детей, нуждающихся в усыновлении;
  • анкеты;
  • обязательство органа, отвечающего за адопцию в иностранном государстве, о необходимом контроле и постановке малыша на учет в консульстве РФ;
  • обязательство усыновителя о предоставлении компетентным органам возможности осуществлять контроль за воспитанием и содержанием усыновленного ребенка;
  • копия документа, подтверждающего личность усыновителя, его гражданство;
  • копия документа о семейном положении;
  • согласие супруга или супруги, если адопция осуществляется одни из них;
  • заключение органа, отвечающего за усыновление детей из других стран того государства, откуда приехал усыновитель, о возможности усыновления. К заключению прилагаются акт обследования и фотографии жилья;
  • копия лицензии этого органа;
  • документ о медицинском обследовании.

Требования к здоровью усыновителя должны соответствовать установленным нормам для желающих усыновить ребенка в России. Бумаги должны быть легализованы, переведены на русский язык, заверены в консульстве РФ или у российского нотариуса. Дальше усыновление российских детей иностранными гражданами происходит по той же схеме, что и для россиян. Будущий родитель должен пройти курсы приемных родителей либо у себя и привезти соответствующий документ, либо в России. После этого он получает доступ к банку данных, выбирает малыша и получает от оператора направление в детское учреждение, где ребенок проживает. За срок, предоставленный иностранцу, он должен встретиться с ребенком, наладить с ним общение, сообщить в письменном виде оператору или в региональное отделение соцзащиты о своем выборе. Усыновитель может получить все сведения о малыше и самостоятельно провести ему медицинское обследование в учреждении по его выбору.

О том, что он ознакомился с состоянием здоровья ребенка, иностранный гражданин должен подтвердить письменно.

Дальше процесс усыновления должен проходить в суде. В суд, кроме вышеперечисленных документов, иностранец должен подать прошение об адопции. Дела об усыновлении детей гражданами других стран рассматриваются в суде не ниже городского, имеющего федеральное значение. Место суда определяется по месту проживания усыновляемого ребенка. Дети с 14 лет присутствуют на суде, от 10 до 14 вызываются в суд вместе с законным представителем (как правило, сотрудником органа опеки) по необходимости. Заседание, на котором выносится решение об адопции, является закрытым. Документ о рождении оформляется в России. Кроме того, усыновитель должен поставить на учет малыша в российском консульстве или дипломатическом представительстве, находящемся на территории государства, куда уезжает ребенок. Сделать это можно, находясь на территории России и обратившись в свое консульство. Органы, которые будут осуществлять контроль за воспитанием, здоровьем, содержанием ребенка на территории другого государства, должны высылать отчеты о результатах контроля в Россию: в первый год после адопции – каждые три месяца, затем – каждые полгода, после трех лет – один раз в год.

По сути, к потенциальным иностранным усыновителям предъявляются те же требования, установленные ст. 127 СК, что и к россиянам. Так, усыновление российских детей иностранными гражданами допускается независимо от пола и семейного положения, одинокими или состоящими в браке совершеннолетними лицами. При этом следует учитывать, что лица, не состоящие в семейных отношениях, не могут удочерить одного и того же ребенка. Отметим, что, помимо вышеуказанных требований, согласно ст. 124 СК, кандидаты должны обладать способностью обеспечить полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка. Кроме того, в число требований входит прохождение обязательной психолого-педагогической подготовки, которую потенциальный усыновитель может пройти или у себя на родине, или в России.

Между тем отечественным законодательством также определен перечень ограничений, при наличии которых иностранцам откажут в праве усыновить российского ребенка. Так, откажут в праве усыновить детей:

  • недееспособному иностранцу и его супругу;
  • лицам, лишенным или ограниченным в родительских правах, а также отстраненным от опекунства и попечительства;
  • бывшим усыновителям, чье право было отменено по их вине;
  • лицам без жилья и средств для содержания ребенка;
  • судимым за преступления сексуального характера, связанных с покушением на жизнь и здоровье, честь и достоинство, в отношении общественной безопасности и другие тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • не прошедшим специальной подготовки;
  • лицам, страдающим заболеваниями, препятствующими адопции. Перечень соответствующих болезней утвержден постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.13 (туберкулез, онкологические заболевания, инфекционные заболевания, зависимости, травмы, приведшие к инвалидности и т. д.).

Для многих иностранцев оформление процедуры – большая головоломка. Именно она вызывает не мало проблем. Чаще всего они обращаются к компаниям, которые представляют их интересы в Российской Федерации. Такие организации ведут дело на основании лицензии, выдаваемой Министерством образования и науки. Они имеют право представлять интересы своего подопечного в суде и передавать документацию от его лица в базу данных. Как только процесс адопции будет завершен, вступает запрет на осуществление деятельности.

Важно! Орган опеки и попечительства также ограничивает иностранцев в доступе в базу данных сирот.

При положительном решении судебной инстанции ему позволяется воспользоваться данными для определения ребенка. В России также действует запрет на общение с малышом до судебного решения. Как только иностранец познакомиться с кандидатом, он принимает решение. Если оно положительное, то сообщает оператору базы данных о нем. Уже с заявлением он обращается в судебную инстанцию, затем в ЗАГС для регистрации факта адопции. Как только оформление заканчивается, на руки иностранцу выдается свидетельство об усыновлении, паспорт в ОВИРе и иммиграционная документация в посольстве. В любом случае, даже если ребенок усыновлен, за ним сохраняется российское гражданство. Усыновитель вправе запросить гражданство в стране, где будет проживать ребенок. Но российские органы должны контролировать процесс перехода гражданства и проживания малыша в другой стране. Органы опеки и попечительства в стране проживания заявителя также должны обследовать условия проживания малыша. Затем постоянно контролировать действия иностранца по отношению к подопечному, убеждаться в отсутствии проблем. До трех лет после факта адопции государственный орган посещает подопечного не менее 4 раз в год.

Порядок оформления усыновления иностранцами ничем не отличается от адопции русским гражданином:

  • гражданин приходит в орган опеки и попечительства за консультацией;
  • собирает полный пакет документов;
  • подает заявление с приложением необходимой документации;
  • ожидает решение;
  • принимает представителя органа опеки и попечительства на своем месте жительства;
  • знакомиться с актом проведения обследования и соответствия требованиям законодательства;
  • в течение двух недель получает ответ на разрешение адопции;
  • выбирает малыша из базы данных;
  • подает заявление в суд с приложением подтверждающих документов;
  • присутствует на заседании;
  • при положительном ответе забирает ребенка, документы, регистрирует в органах загс;
  • ставит ребенка в миграционной службе.

Для оформления адопции иностранцу необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • паспорт иностранца или иной документ, удостоверяющий личность;
  • заявление в орган опеки и попечительства с намерением усыновить ребенка;
  • анкета иностранца;
  • документ, подтверждающий наличие информации о сироте в БД;
  • разрешение на въезд на территорию постоянного места проживания;
  • документ, подтверждающий обязательство на регистрацию для учета в консульстве России;
  • согласие на проживание ребенка, контроль в консульстве России компетентной инстанции;
  • обязательство от заявителя о позволении органам опеки посещать место жительства для проверки соблюдений требований;
  • заключение уполномоченной инстанции об условиях проживания заявителя;
  • согласие на проведение мониторинга приемной семьи, предоставления отчетов в страну –заявителя;
  • при представительстве компанией–посредником – лицензия на осуществление деятельности.

Суд должен получить от органа опеки и попечительства все доказательства усилий, которые были приложены для оформления адопции русскими людьми. Инстанция должна понять основания и мотивацию почему русские не могут усыновить такого малыша.

Важно! Судебная инстанция вправе вызвать усыновителей, которые просматривали информацию о малыше и приняли решение об отказе от него.

Заседание и решение происходит в течение двух месяцев. За этот период человек должен доказать свою платежеспособность и дееспособность, а также наличие хороших условий для проживания сироты.

Контроль осуществляется местными органами опеки и попечительства. Они же обязуются предоставлять отчет государственным органам на территории России. Осуществляется контроль не менее 4 раз в год на протяжении трех лет. Далее количество сокращается до двух раз в год. В течение трех месяцев новые родители обязуются поставить кроху на учет. При этом государственный орган, взявший на себя обязательства гарантии, фиксирует взятие крохи на учет. В течение месяца передается документ в РФ.

Порядок усыновления иностранными гражданами российских детей устанавливается приказом президента и Семейным кодексом. Адопция иностранными гражданами российских детей имеет ограничения в виде проведения процесса гражданами Соединенных Штатов Америки. Оговаривает данный факт статья 4 Закона от 28 декабря 2012 года. Этот закон направлен на защиту интересов ребенка. Поводом такого ограничения стали постоянные нарушения интересов детей представленными гражданами, в том числе доходило все до летального исхода.

Судебная практика 2018 года показывает, что удочерение и усыновление для иностранных граждан имеет не мало нюансов. Например, если гражданин решил взять малыша, то его не допустят до разговора с ним и установления контакта. Это станет возможным только после судебного процесса. При этом, если ребенком интересуются русские усыновители, но еще находятся на стадии сбора документации, иностранцу откажут в выполнении процесса. Судебная практика показывает, что процент одобрения искового заявления практически 10%.

Согласно ст. 137 СК, факт усыновления приравнивает усыновителей и усыновленных к кровным родственникам, то есть после усыновления между сторонами возникают личные и имущественные права и обязанности, установленные между родителями и детьми. Это касается жилищного, наследственного, семейного, права на содержание и иных прав, которые по закону возникают между родителями и детьми. В это же время приемные дети, с некоторыми исключениями, утрачивают какие-либо права и обязанности по отношению к своим биологическим родителям. В качестве исключения, по просьбе одного из биологических родителей или бабушки/дедушки, при наличии веских оснований на то, с ними могут быть сохранены отношения. Однако данные правила установлены российским законодательством, поэтому правовые последствия усыновления российских детей иностранными гражданами могут отличаться. Так, ст. 165 СК определено, что адопция осуществляется в соответствии с законодательством страны, гражданином которой является усыновитель. В контексте этого вполне логично предположить, что правовые последствия следует определять в соответствии с законодательством страны происхождения усыновителя.

Из года в год Верховный Суд фиксирует падение интереса иностранцев в вопросе усыновления российских детей. Так, если в 2011 году количество международных усыновлений превышало 3 тыс., то в 2015 году снизилось до 663. И это при том, что суды отказывали иностранцам лишь в 7 случаях. Зато остается стабильно высоким число усыновлений со стороны россиян: количество дел из года в год не снижается ниже 14 тыс. процессов. Как утверждают судьи, одной из главных проблем, всплывающих при судебном рассмотрении, выступает несоблюдение заявителями требований к форме и содержанию заявлений об адопции, а также к перечню необходимых документов. Кроме того, суды неоднократно обнаруживали нарушение условий передачи детей в иностранные приемные семьи. Часто выяснялось, что органы опеки не принимали достаточных мер для выявления родственников детей-сирот, а если их и находили, то в подавляющем большинстве случаев те отказывались принимать детей на воспитание, ссылаясь на материальное положение. Нередко суды рассматривали возможность усыновления братьев и сестер разными лицами, однако были также и случаи, когда усыновители, узнав о наличии у усыновляемого брата или сестры, изъявляли желание усыновить обоих детей. Кроме того, суды, рассматривая дела о международном усыновлении, разрешали вопросы, касающиеся:

  • мнения ребенка относительно адопции;
  • возможности усыновителей обеспечить полноценное развитие ребенка и наличие у них материальных возможностей;
  • прохождения специальной подготовки перед усыновлением;
  • состояния здоровья усыновителей;
  • наличия контакта между детьми и приемными родителями.

Наиболее вопиющей проблемой, возникавшей в судебных заседаниях, стала недостаточная осведомленность потенциальных усыновителей о состоянии здоровья усыновленного. В ряде случаев это стало причиной отзыва указанными лицами своего заявления об адопции.

Как следует из материалов судебной практики, случаи отмены международного усыновления в отношении российских приемных детей в целях защиты их интересов крайне редки. Однако встречались случаи, когда вследствие ненадлежащего исследования обстоятельств общения кандидатов в усыновители с ребенком, неполного изучения ими характера и личностных и других особенностей отмены усыновления требовали сами усыновители. Например, в 2010 году американская усыновительница, годом ранее усыновившая ребенка из Владивостока, отправила его на самолете в Россию с запиской об отказе от него. Более «свежий» случай произошел в октябре 2015 года, когда граждане Испании, в отношении которых было принято решение об усыновлении ребенка из Волгограда, всего через несколько дней после адопции попросили его отмены. Причиной стало то, что после принятия решения мальчик отдалился, игнорировал приемных родителей и проявлял независимый и сильный характер. По словам представителя граждан Испании, их претензии к характеру малыша, в частности, касались несовпадения интересов супруга и ребенка. Так, когда они предлагали ребенку поиграть в настольные игры или порисовать, тот выражал желание бегать или играть в мяч. Само собой, суд отменил такое усыновление, а также направил в Минобрнауки информацию о ненадлежащей подготовке усыновителей представителями иностранной ассоциации по усыновлению.

В прошедшем году россияне усыновили и удочерили 7082 ребенка, иностранцы – 3355 детишек. Причем детей — инвалидов и больных ребят иностранные граждане усыновляют намного чаще, чем российские. Это объясняется тем, что на лечение больного ребенка, его реабилитацию потребуются немалые средства, и в России родители предпочитают в этих случаях брать малыша в приемную семью, чтобы получать пособия, которые можно расходовать на оздоровление детей. При усыновлении пособия не выплачиваются. Иностранцы никаких пособий не получают, и лечат их на территории своей страны за собственные средства.

Усыновление российских детей иностранными гражданами возможно, но с оговорками. Сведения о детях, которые ждут усыновления, поступают в федеральный банк данных, с которым знакомят кандидатов, желающих взять ребенка в семью. В первую очередь детей на усыновление дают гражданам России. Но заявляют о своем желании усыновить русского ребенка и иностранцы. Если данные о ребенке находятся в банке больше года, сведения о нем могут получить граждане других стран.

На основании этих законов иностранцы, желающие усыновить ребенка из РФ, должны находиться в зарегистрированном браке (только разнополом), разрешается усыновление и одиноким людям, кроме граждан из стран, где разрешены однополые браки.

Кроме того, ребенок должен быть одной расы с усыновителем, будущий родитель должен говорить на языке ребенка и не иметь противоположных религиозных мировоззрений.

В России официально работают организации из других стран, имеющие право юридически представлять будущих родителей. Они могут передавать документы усыновителей в региональные представительства, осуществляют помощь в их приезде и устройстве, поездках за ребенком. Знакомиться с ребенком, налаживать с ним взаимоотношения, присутствовать на суде иностранные граждане должны лично. Любая другая посредническая деятельность в направлении подбора детей на усыновление за рубеж, на территории России запрещена.

Усыновление детей гражданами зарубежных стран в России происходит довольно сложно и длительно, вся процедура может занять около полутора лет.

Усыновление российского ребенка иностранцем производится по законам государства, в которое ребенок переедет вместе с новыми родителями. Исключение составляют случаи, когда один и супругов является российским гражданином, тогда усыновление будет произведено по законам РФ.

Для получения доступа в банк данных детей граждане заграничных государств должны представить документы в региональное отделение соцзащиты или федеральному оператору:

  • заявление с просьбой разрешить знакомство с банком данных детей, нуждающихся в усыновлении;
  • анкеты;
  • обязательство органа, отвечающего за усыновление в иностранном государстве, о необходимом контроле и постановке ребенка на учет в консульстве РФ;
  • обязательство усыновителя о предоставлении компетентным органам возможности осуществлять контроль за воспитанием и содержанием усыновленного ребенка;
  • копия документа, подтверждающего личность усыновителя, его гражданство;
  • копия документа о семейном положении;
  • согласие супруга или супруги, если усыновление осуществляется одни из них;
  • заключение органа, отвечающего за усыновление детей из других стран того государства, откуда приехал усыновитель, о возможности усыновления. К заключению прилагаются акт обследования и фотографии жилья;
  • копия лицензии этого органа;
  • документ о медицинском обследовании.

Бумаги должны быть легализованы, переведены на русский язык, заверены в консульстве РФ или у российского нотариуса.

Дальше усыновление российских детей иностранными гражданами происходит по той же схеме, что и для россиян. Будущий родитель должен пройти курсы приемных родителей либо у себя и привезти соответствующий документ, либо в России. После этого он получает доступ к банку данных, выбирает ребенка и получает от оператора направление в детское учреждение, где ребенок проживает. За срок, предоставленный иностранцу, он должен встретиться с ребенком, наладить с ним общение, сообщить в письменном виде оператору или в региональное отделение соцзащиты о своем выборе.

Усыновитель может получить все сведения о ребенке и самостоятельно провести ему медицинское обследование в учреждении по его выбору.

О том, что он ознакомился с состоянием здоровья ребенка, иностранный гражданин должен подтвердить письменно.

Дальше процесс усыновления должен проходить в суде. В суд, кроме вышеперечисленных документов, иностранец должен подать прошение об усыновлении.

Дела об усыновлении детей гражданами других стран рассматриваются в суде не ниже городского, имеющего федеральное значение. Место суда определяется по месту проживания усыновляемого ребенка. Дети с 14 лет присутствуют на суде, от 10 до 14 вызываются в суд вместе с законным представителем (как правило, сотрудником органа опеки) по необходимости. Заседание, на котором выносится решение об усыновлении, является закрытым.

Документ о рождении оформляется в России. Кроме того, усыновитель должен поставить на учет ребенка в российском консульстве или дипломатическом представительстве, находящемся на территории государства, куда уезжает ребенок. Сделать это можно, находясь на территории России и обратившись в свое консульство.

Органы, которые будут осуществлять контроль за воспитанием, здоровьем, содержанием ребенка на территории другого государства, должны высылать отчеты о результатах контроля в Россию: в первый год после усыновления – каждые три месяца, затем – каждые полгода, после трех лет – один раз в год.

В прошедшем году россияне усыновили и удочерили 7082 ребенка, иностранцы – 3355 детишек. Причем детей – инвалидов и больных ребят иностранные граждане усыновляют намного чаще, чем российские.

Иностранцы никаких пособий не получают, и лечат их на территории своей страны за собственные средства.

Статья написана по материалам сайтов: nam-pokursu.ru, proposobie.com, vseposobia.ru, tvoiyapravda.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий